释放县域人才制度改革最大效能

　　近日，省委人才工作会议在济南召开，省委书记李干杰强调，要大力实施科教强鲁人才兴鲁战略，打造具有山东特色的新时代人才集聚高地。县域处于招才引智工作链条末梢，想释放人才制度改革最大效能，就要用好“自由裁量权”，从产才融合、资源整合、优化服务等多角度切入。 

　　立足“资源禀赋”优势，在产才融合上求突破。县域不一定是全部产业的洼地，每个县城都有自身的资源条件、产业结构和企业群落，所以要更加突出比较优势，推动上下游产业补链强链延链，形成“强磁力”优势产业集群，打造县域“产业聚人才、人才兴产业”局面。要利用产业规划错位，不搞一把抓，而是集中力量抓住“关键少数”项目，实现差别竞争。要绘制“蓝海战略”作战图，走出传统产业拥挤的“红海”，探索以高端科技人才引领战略性新兴产业发展的路径。瞄准先发大城市产业结构调整的富余人才，靶向引进，实现人尽其用。引导企业以重点领域、重点产业“定向导航”，精准对接人才项目。 

　　发挥“自我造血”功能，在整合资源上不放松。面对人才“增量有限”的困境和“存量不足”的难题，县域一方面要多渠道拓宽引才途径，丰富人才活动载体，通过举办高质量人才活动、行业内高层次人才论坛等，借势宣传推广县域创新创业环境，达到“落地一批项目、储备一批资源”目的。另一方面，要抓实后备人才储备机制，制定中长期培养规划，在同等条件下，优先考虑后备人才的职称评聘、先进评选、学习培训等，切实做到靠上帮扶。要积极邀请县域自主培养产业领军人才担任成长期人才项目“创业导师”，现身说法、传经送宝。建立“知识沉淀和萃取”制度，变碎片化知识经验为可重复利用集成资源，不断为人才“充电”，让人才处于“满血状态”。 

　　打造“拴心留人”环境，在扬长避短上下功夫。“鸟无定栖，林茂则赴。”县域经济社会发展程度与发达大城市相比有着天然的“短板”，与其在金钱上较劲，不如在创造良好的服务环境上使劲。一方面，要积极为人才搭“桥梁”、竖“阶梯”，根据高层次人才企业所处行业领域、成长规模、发展阶段，在资金支持、服务保障、项目落地手续办理及投融资方面给予重点支持，助推人才企业高质量发展。另一方面，要追加个性服务，在高层次人才引进培养、创业扶持、生活保障等方面制定人性化支持措施。要细化人才对接服务专员制度，“一企一策”提供全链条服务，对人才提出的合理需求事项建立按责转办、限时办结、逐一反馈、回访督导办理机制，切实提升企业人才满意度，打造高黏性人才发展良性“生态圈”。 

　　坚持“唯才是举”理念，在人才振兴上聚动力。时下，乡村振兴已进入开局起步关键时期，基础打得牢不牢，事业发展好不好，人才是关键性因素，而土生土长的本土人才更是重中之重。他们来源于民间、成长于乡土、工作在基层，是宝贵的人才资源，更是可以带领群众致富的“领头雁”。县域要牢固树立“有用就是人才，人才就在身边”的理念，注重从基层一线挖掘掌握绝技绝活、拥有独门手艺的能工巧匠、农村职业经理人等，坚持唯才是举、不落窠臼、不拘一格。要完善乡土人才培养激励机制，细化乡土人才寻访推荐、梯次培养、技艺传承等各项规定，积极搭建成果展览平台，加大资金扶持力度，培养一批、表彰一批，营造爱才重才的良好氛围，持续激活乡土人才群体的创造能量。（文/唐一兵）