【地评线】鲁网网评：“三张清单”激活简政放权“一池春水”

　　深化推进“简政放权”是持续推动政府职能转变，提升政务服务能力的重要之举。现实中，有些职能部门在具体落实中搞变通、打折扣，权力面前不想放、不愿放，责任面前“一放到底”，变换着方法把部门自身责任和业务“甩”给基层，如此“改革”不但会将政策红利推向“瓶颈”，造成大量社会资源的浪费，更会给基层增添诸多无谓的负担和困扰。要破除这一乱象，需从源头入手，健全“三张清单”，充分激活简政放权“一池春水”。

　　健全赋权清单，蓄足基层高效发展的“后劲”。赋权增能，才能盘活基层活力，厚植基层发展潜力。在推进“简政放权”中，各级地方党委政府要从经济社会发展的大局通盘考虑，着力健全精准、高效的赋权清单，扎实指导职能部门放好权、放对权，坚决杜绝放小不放大、放虚不放实、形放实不放等“套路式”赋权，在把更多社会事务、民生服务下放到基层的同时，更要把管理权限配套投放到基层，让基层干部在解决群众的操心事、烦心事、揪心事时拥有更多的自主权和处理权，确保开展工作更顺心、为民办事不闹心。

　　健全责任清单，捆住职能部门任性的“手脚”。只有健全责任清单，才能给权力戴上“紧箍咒”。各级地方党委政府要严格按照简政放权原则要求，立足职责、权限、流程等方面的需要，整合基层党建、安全生产、交通运输、综合治理、环境保护、食品安全、药品安全等领域，明确各职能部门的职责边界，科学规范各部门各岗位的职责范围，坚决避免职能部门将本部门内部的“工作排名”“工作评比”变相异化为对基层的考核，同时还要规范审慎使用“属地管理”，确保责任面前不“甩锅”，从源头减轻基层负担。

　　健全容错清单，卸下干部干事创业的“包袱”。在改革的最前沿攻坚拔寨，经常要遇到新的问题，接受新的挑战，各级地方党委政府要坚定树牢为干事创业者撑腰鼓劲的鲜明导向，在鼓励广大党员干部创新创业，扎实推进改革深入向前的同时，要严格落实“三个区分开来”，健全完善“容错”清单，坚决避免滥用问责、不当问责，释放出为担当者担当的强烈信号，充分营造鼓励创新、宽容失误的干事创业环境，决不能让那些攻坚克难、冲锋陷阵的干将、闯将流血流汗又流泪，充分激发广大基层干部的干事激情和创业热情。（文/于彦滨）