争做乡村振兴“领头人”

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　　作者：安进秋

　　新形势下,讲究工作效率，现在已被愈来愈多的农村基层干部所重视。然而，还有不少同志对怎样才能提高工作效率不得要领。有的村干部任职时间较长，摸索出了一套对过去农村工作比较适用的套路和经验，提起“管民治民”口若悬河，而一谈到服务群众就无话可说了。有的村干部仍用老观念、老眼光去分析新形势、应对新问题，缺乏创新，又不善于学习借鉴先进经验，老办法不管用，新办法不会用；一些群众对待村干部的态度是“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不理不睬气死你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”。分析其中原因，固然有的群众，集体观念低下、利己主义严重，但主要还在于我们组织发动群众的办法少，对党的农村工作新政策，掌握不到位，宣传不到位，解释不到位，在群众中威信不高、感召力不大。

　　党的十九大明确坚持以人民为中心,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。基层党员干部要把服务群众作为做好农村工作永恒的课题。任何一个乡镇、一个村、社，在一定时间内所要进行的工作，往往是多种多样的。但无论做一项或大或小的工作，都得考虑一下最基本的问题是什么?也就是主要矛盾是什么?解决问题的关键是什么?特别是乡镇、村的领导干部，更不能茫无头绪，四面出击，必须注意对整个工作作具体分析，区别主次先后，分清轻重缓急，以找出其中对整个工作有影响和有支配作用的关键环节，这个关键环节就是一段时间的中心工作。解决了这个问题，就会推动整个工作顺利发展。否则，就没有重点，甚至本末倒置，轻重不分，其结果是收效甚微，劳而无功。因此，基层党员干部只有不断改进工作方法，提升自身能力，才能做好农村工作。

　　“听”民心。随着农民群众利益诉求的多元化，农村干部要经常用热情亲和的话语和群众交流，关心群众的生产生活，了解村民的所思所想，掌握群众的思想动态；倾听群众的意见建议，妥善处理群众的各种诉求，听家常、听心声、听意见。一是以情动人，关心群众疾苦。老百姓很注重感情，讲天大的道理，可能听不进去，但要做一两件好事，用真情来感动、对待，就不一样了。支部书记要当好群众的“服务员”。有的群众办事找不到地方，办事程序不清楚，为了一件事，跑了好几趟，可能也办不成，尤其留守的老人和妇女，办事更加不方便。村干部要利用到乡到市里开会、办事的机会，主动为群众跑跑腿，当好群众的代办员。二是开展不忘初心、牢记使命教育活动，搭建沟通平台。实践证明，开展不忘初心、牢记使命教育活动是联系群众最有效的方式之一。利用农闲时间，在大队部，或在场院里，或在胡同口，乡村干部和村民盘膝而坐，抽着土旱烟，喝着大碗茶，和群众唠家常，唠村里的大事小情，倾听群众的呼声和愿望诉求，了解群众的所需所盼，这样工作起来就有了主动性和针对性。三是真心爱民安民，树立良好形象。村里的老弱孤寡、残疾家庭、弱势群体，干部管不管、问不问，直接关系班子的形象和威信。汛期到了，村干部要惦记着把困难户安置到亲戚家、邻居家、大队部；冬天到了，村干部要常到家里转转，问问寒暖，提醒别熏着。

　　“说”民事。随着农村各种矛盾利益交织的复杂化，基层党员干部要攻难题、克难点，遇事与群众多交流、多沟通，答疑释惑、化解矛盾，以理服人，掌握维护稳定的方法。第一，农村信访问题要抓早、抓苗头。作为农村干部，要善于发现苗头，只要经心留意，从日常言谈话语，在干群夜谈会上，都能发现。决不能事不关己、高高挂起，因为农村干部最了解根结所在，所以一定要发挥好“第一道也是最重要一道防火墙”的作用。第二，突发事件要善于掌控。面对突发事件要处变不惊，以静制动，在紧要关头，要保持头脑冷静。对突发性的群体纠纷、群体上访，要迅速找准关键人物，抓住关键问题，控制事态，防止矛盾激化。同时，从群众的角度出发，引导群众认清事态失控可能导致的后果，缓和气氛，团结教育多数人，争取转化多数人，必要时候要及时向乡镇党委和有关部门汇报情况。第三，重大事项要善于做群众工作。一是说服教育。任何事情都不能搞行政命令，要研究群众心理，多做思想引导工作，特别是让影响力大的人去做工作，能收到事半功倍的效果。二是典型引路。我们要注重培养身边的典型，让群众看到榜样带来的变化、得到的实惠，从而起到典型引路的作用。三是民主决策。事关群众的事情，都要与群众商量着办，把好事办好，让群众满意。

　　“看”民风。领导农民积极参与乡村振兴战略，使农民不断致富，围绕“富民”思考农村工作的点子，展开农村各项工作。随着农村经济市场化进程的不断深化，农村干部要抓机遇、促发展，掌握创业富民的方法。一是树立发展意识。群众能不能转变发展观念，农村干部要带头，等、靠、要，换不来发展机遇。现在没基础的村，支部书记要敢想、敢做、敢负责、敢走新路，敢于“无中生有”。现在有基础的村，支部书记要居安思危，要善于“有中生新”。二是选准发展路子。各村情况千差万别，要善于找准自身优势，比如传统产业优势、地理位置优势、人才优势，看透自身实际情况，才能选准发展路子。三是善于利用资源。首先要学会借势。什么是势？我认为，基层建设年是势，面貌提升是势，产业扶贫是势。没有优势，想法百计，创造优势；优势来了，要死死抓住，发挥优势。其次要学会与上级沟通，争取支持。农村干部谁不想为村里干点实事，可是干事需要钱、需要物，钱从哪里来、物从哪里来？发动群众集资，是一种办法，争取上级支持是一种办法。群众集资一次两次可以，多了群众不乐意，争取上级支持无疑是一个好办法。上级的项目资金，有严格的程序和要求，要争取成功，先要做好前期准备，编制方案、提出申请、发动群众等。群众的热情、群众的积极性，是争取成功的最好办法。

　　“办”民生。农村基层干部的工作方法不光是组织发动，更重要的是引导、服务。给群众之不能，解群众之不解。当群众遇到困难时，农村基层干部应主动出面帮助，出点子，想办法，解决具体问题。应从生活小事做起，关心群众的柴米油盐、住房、婚姻家庭、生老病死、子女读书等实际问题；应特别关心那些不声不响、老实守法的群众，不让老实人吃亏。给群众办实事、好事，要讲究实际，说到办到，坚持一件一件、年复一年地办，做到把事情办实，把实事办好。办不到的事情不要乱表态，提虚劲。要善于量力而行，多做点雪中送炭的事，多做点让农民真正得实惠的事，多做点取信于民的事。要善于与村民换位思考，设身处地为村民着想，对于村民提出细小的问题，也应该尽力去完成。如，调节好农民文化生活、完善好村容村貌村道，调解好邻里婆媳纠纷等等，即使微不足道的一件小事，只要你诚心去帮助农民，就会受到群众的好评。

　　总之，加强农村基层干部队伍建设，提高其执行决策的能力，夯实党在农村的执政基础。尤其是当前，实现乡村振兴战略的过程中，难免遇到这样或那样的难题，农村基层干部必须慎重选择，以更广阔的思路、更大的气魄、更有力的措施，带头抓工作落实，抓督促检查；要努力研究和探索处理和解决农村的各类矛盾的方式、方法，把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去，把党员的积极性调动起来，形成合力，进一步增强农村党组织的战斗力、凝聚力和影响力。