把权力关进笼子，让人民看到变化

　　反腐已成共识。而对我们国家来讲，预防腐败发生比以往任何时候更为迫切，比以往任何时候更为迫切地希望“把权力关进制度的笼子里”。查处一个大贪官，固然能够大快人心，但这也是建立在贪官已经对国家和社会造成无法挽回的重大损失之上的。

　　“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”

　　这段话，出自习近平总书记昨天在十八届中央纪委二次全会上发表的重要讲话。在播发会议通稿之前，新华社先在官方微博上提前发布了习近平此次讲话中的一些重要论断；而“把权力关进制度的笼子里”一经发布，就成为了舆论的热点。

　　这注定是一次会被载入史册的重要讲话。没有什么话，比“把权力关进制度的笼子里”更打动人心；也没有什么话，比“把权力关进制度的笼子里”更能引发共鸣。党的最高领导人，以一句通俗的比喻，道破了反腐成败的症结所在：反腐，要靠制度，而不是靠某个清官不是靠人治；反腐，不仅是事后追惩，更为重要的是事前预防。

　　腐败，是每一个国家，甚至是每一个单位都会遇到的问题。发现问题并不可怕，可怕的是对腐败的束手无策，可怕的是腐败“水平”的水涨船高。以前，查处个贪官，涉案金额几十万，都让人惊叹为巨贪。而现在，再查处个贪官，涉案金额百万千万，都属于司空见惯，亿元巨贪都已不是传说。有心之人，能从一个官员不合时宜的笑容里，循迹而进揪出一个贪官；有心之人，能从一个官员所戴名表上入手，按图而动拽其下马。当这一个个分散表象，被串联起来看时，人民又会怎么想？这也正是习近平总书记在讲话里所概括的那样：“一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方。”

　　反腐已成共识。而对我们国家来讲，预防腐败发生比以往任何时候更为迫切，比以往任何时候更为迫切地希望“把权力关进制度的笼子里”。查处一个大贪官，固然能够大快人心，但这也是建立在贪官已经对国家和社会造成无法挽回的重大损失之上的。而以往，我们在惩治腐败上下了很大气力，有判重刑的，也有枪毙的，但似乎这都未能吓住“后来人”。结合具体案件，从这些年落马的一些高官的堕落轨迹来看，一个共同点就是这些涉案的“一把手”，在位时已经失去了监督，个个大权独揽一意孤行，最终沦为阶下囚。这就说明，需要加强对权力运行的制约和监督，需要在预防腐败上做文章。原中纪委书记吴官正曾讲过扁鹊三兄弟的故事，阐述预防腐败的重要性：神医扁鹊兄弟三人，皆为良医，但以扁鹊医界名气最大，其实扁鹊最为佩服的是其大哥，因为其能治于病情未发作之前，而这对人的伤害最小。吴官正认为，反腐倡廉也要加大预防力度，像扁鹊大哥那样，治病于未发之前。

　　“把权力关进制度的笼子里”，让官员不敢贪、不能贪、不易贪，也是治病于未发。首先，要健全法规制度，使权力在法治而不是人治的轨道上行驶；　其次，要让权力透明化，让人民监督权力的行使。当具备这些条件之后，掌权者就会处于阳光下，其手中的权力也处于阳光下，这就使其失去了为所欲为的独断专行的空间，这样才能驯服权力。

　　改革需要人民的觉醒与支持。同样，把权力关进制度的笼子里，也需要人民的觉醒与支持；正如习近平总书记所说，“让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。”

　　坚定不移惩治腐败，是全体人民的共同愿望。我们希望看到实实在在的成效和变化，希望伟大的“中国梦”早日变为现实。(山东商报评论员朱启禧)