精准扶贫：做“大锅饭”使不得

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　　作者：张莹

　　当前，各地大力推进精准扶贫，许多贫困村面貌发生了巨大变化。但仍有一些贫困村在落实扶贫政策时“撒芝麻盐”，致使精准扶贫的政策效力被大大稀释。记者在山西的一个贫困村遇到这样一件事。去年村里用扶贫资金买了一批扶贫羊，本打算分给贫困户，让他们养羊脱贫。但村干部生怕分配不公引发矛盾，干脆全村每人分一只，剩下的又6人合分一只。结果仅大半年时间，这些羊就被村民们卖了一多半，没起到预期扶贫效果。（新华网 11月15日）

　　山西省娄烦县扶贫部门曾扶持该地一贫困山村养驴脱贫，村里用拨下的50万元买了60头驴，可是人多驴少，谁的那份也不可少，最后没办法只能8人分一头驴。然而8人养一头驴就像3个和尚没水喝一样，结果驴越养越瘦，8个人只能把驴买了分钱。这两个案例中，不论是“扶贫羊”还是“扶贫驴”，都最终落得被村民低价卖出的结局，既扶不了贫，又浪费了扶贫资金。

　　其实在扶贫工作中，这是一种比较普遍的现象。有些村里的贫困户与大多数村民的贫富差距不是太大，一些基层干部为了避免矛盾的产生，就在精准扶贫的政策上搞起了“平均主义”。做“大锅饭”给村民，大家平均分配，谁也不要觉得有偏见。究其最深层次的原因，还是因为某些干部不能担事。

　　所谓精准扶贫政策，仅仅是“精准”二字就道出了政策的最基本要求。像这样的“大锅饭”，既对精准扶贫起不到任何效果，也会增加村民之间的矛盾，令政策无法落实到实处。贫困户由于帮扶不到位不能脱贫，非贫困户也许又可以发现新的致富机遇，这样反而进一步拉大了贫富差距。

　　要想让“精准扶贫”落地，就要做到瞄准扶贫对象，该帮扶的坚决帮扶，不该帮扶的不要帮扶。这就要求基层干部们勇于担起责任，不能怕麻烦，更不能怕得罪人。上级领导干部也要加强对基层村干部的约束和监督，避免政策落实不到位的现象。

　　另外，各地都要对贫困户进行“建档立卡”，对已“建档立卡”的贫困户给予帮助，为符合贫困户要求的家庭争取建档名额。坚决打破“大锅饭”的传统，严格按照“六个精准”“五个一批”的要求落实，这样不但不会出现重重的矛盾，也不会有政策实施不下去的现象发生。