让有为者有位，让无为者无位

　　投稿邮箱：lwpinglun@126.com

　　作者：周强

　　7月28日，随着《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》全文刊发，这一“推进干部能上能下，重点是解决能下问题”的“顶层设计”，可谓是从严治党、从严治吏的又一“重拳”，对于推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设高素质干部队伍具有重要指导意义。

　　曾几何时，人们对“有为才有位”还是“有位才有为”争论不休，受主客观因素影响，领导干部“能上难下”的声音悄然而出、心照不宣，有阻力，有困扰，也有质疑。

　　《规定》聚焦干部能上不能下的大老难，补上了制度短板，是干部队伍制度建设的重大突破，针对“为官不为”开展专项整治，真正打破“铁交椅”，“让有为者有位，让无为者无位”，必将使领导人员队伍成为“一潭活水”！

　　“制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。”《规定》明确了干部“下”的6种渠道：到龄免职（退休）；任期届满离任；问责处理；调整不适宜担任现职干部；健康原因调整：无法正常履行工作职责一年以上的，应当对其工作岗位进行调整；违纪违法免职。6种情形为干部能下划出了“硬杠杆”，制定了“明规则”，让干部能上能下不再“雷声大雨点小”，另外不仅适用于中央和国家机关各部门、地方县级以上党政机关的领导干部，乡（镇、街道）党政领导干部也须参照执行，从严从实、上行下效的生动局面逐步成为新常态。

　　值得注意的是，《规定》要求党委（党组）承担主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织（人事）部门承担具体工作责任，具体贯彻执行中要“正确把握政策界限，注意保护干部干事创业、改革创新的积极性，宽容改革探索中的失误。”这既坚持了原则，又充满“人情味”，无疑给工作有方法、干事有激情的“四有”干部吃了定心丸，有助于促使各级领导干部奋发有为、务实进取，“让有为者有位，让无为者无位”的导向更加鲜明！