500万修桥，难道只为猴子串门？

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    作者：孙伟

　　为方便被水库阻挡的猕猴“串门探亲”，河南济源猕猴国家级自然保护区投资５００万元，在河口水库两岸高山上，正架设两座吊索桥。此举一出，惹来质疑：５００万只搭两座桥，就能保护好猕猴的生存环境吗？(8月12日 新华网)

　　从中央纪委监察部网站15日公布的今年中央巡视组首轮巡视反馈汇总情况看，工程建设等领域腐败多发、“一把手”频频涉案、“小官巨腐”等尤为突出。民间对“建一个工程，倒一批干部”工程建设领域职务犯罪的比喻所言不虚，还有一些工程存在严重铺张浪费的风气，明明可以节俭，偏偏要花费大气力、高投入去建设，资金耗费自不必说，更让人怀疑浪费中别有猫腻。

　　贪污浪费就是最大的腐败。就在今年5月份，中国工程院土木水利与建筑工程学部在中国建筑工业出版社推出的《我国大型建筑工程设计发展方向》一书中，批评一批新建大型公共建筑沦为“巨型结构游戏”，并指出，中国可能成为最大的建筑浪费国。见惯了日常腐败的常态，虽然他们都与公权、官员挂钩，但那些为人熟知的腐败、贪占、挪用、受贿、替他人谋取利益仅仅只代表了腐败的浅显一部分，正如所言，浪费也是一种腐败，作为一个官员，拍脑袋随意上马一个工程项目，肆意挥霍着集体纳税人的“血汗钱”，这其中的厉害，比起那些贪占来讲，或许发生的危害更广、更深，这种不负责任的权力脱缰，更容易让人放松警惕，诸不知，他已经被烙上现代社会公权腐败印痕。

　　河南济源猕猴国家级自然保护区建起了一条约２０公里长９０００余亩的河口水库，蓄水后四座桥就全被淹没了，阻断了猕猴传统的迁徙，对猕猴的保护不利。为方便被水库阻挡的猕猴“串门探亲”，河南济源猕猴国家级自然保护区投资５００万元，在河口水库两岸高山上，正架设两座吊索桥。此举一出，惹来质疑，两种观点不断交锋，一种是猕猴要“串门探亲”，拉一根经济实惠的钢丝绳就能过去，修桥是浪费，要谨防打着保护野生动物的幌子，搭建有关人员的“捞钱工程”；一种是当地官员回应，修桥是为了更好保护猴群，５００万只能建两座桥；这两种观点代表了学者和官方的两种不同认知，不能很清晰的辨清谁对谁错，但我们也从中发现了官方对此保护措施的“重视”，河口水库工程总投资为２７．７５亿元，国家投资４０％，省级以下６０％，耗资花５００万元的吊索桥项目是其中的一个子项目，将来还要建新的保护监测站、投食点等设施，这都是水库建设不可缺少的一部分。一个水库工程，两座桥就花费了数百万，何况数目众多的保护监测站和投食点的费用，也一定不菲，更何况还有定期维护保养得费用，或许会更高，仅养猴子一项就不可小视，如果再把保护区的老虎、豹子、羚羊等保护动物统统纳入范围，岂不是光这些动物的保护，就是要占整个工程款的多少分之一，如此庞杂的工程，谁又能说得清道的明？

　　现实中很多人，不情愿将决策失误、浪费算成腐败，但如果投入巨资却几乎无所收益，甚至让之前的环境变得更差，甚至会带来了严重的环境及社会问题，这些又与腐败有什么不同？这警示我们，需要充分认清当前的决策系统和运行机制失误之处，决不能出现人为纵容的腐败。谨如学者们的建议，作为政府权力部门，应该着重考虑，试着去形成建立一套新的“透明度”、“参与度”和“问责度”兼备的公共决策机制，才是我们最应该考虑的，或许，这样才不会让我们的亿元民生工程因为某些小细节、人为过于同情而浪费无数纳税人的钱财。