路上三小时开会五分钟就是形式主义

　　近日在微信朋友圈，看到人民大学顾海兵教授转述的一件事情及他的点评。顾教授说，在一次座谈会上，一官员讲述了自己的亲身经历：市政府某个局，通知各区对口局派个人到市局开会，结果有的人在路上花了三四个小时，会议却只有5分钟，就是发个文件。此事引发了顾教授的感慨，在网络时代，视频会议不行吗？电子传输不行吗？快递文件不行吗？会议重在议，只有传达没有议，或没有反馈、无交流，这样的会议有啥必要？

　　路上3小时，开会5分钟——这件事确实点出了形式主义的一个突出表现：文山会海，不求实效。大家知道，在大城市堵车是经常的，特别在远郊区县，进一趟城不容易，即使不堵车，跑大远路就为听一个传达，心情可能也不愉快，如果把这种坏情绪带进接下来的工作中，会不会影响对工作的热情？

　　文山会海、公文旅行泛滥至今仍是有些地方官场一大公害。一桩芝麻大的小事也要开个会议一番，发文件来指导，似乎只要开了会发了文，就可以万事大吉、心安理得。把工作重点放到了开会、行文、讲话上，就会使工作停留在一般号召上，缺乏具体指导和督促检查，进而恶化干群、党群关系。

　　官场的形式主义远不止文山会海，《人民论坛》曾在2013年做过一个“官场形式主义状况调查”，得出了十种最令公众反感的形式主义，排在第一的是“领导讲话假、大、空”；其次为“为迎接上级视察弄虚作假”；再次为“好大喜功的形象工程”；再其次为“华而不实的规章制度”；以后依次为“走马观花的下访调研”“抓工作只重表面、不重实效”“上有政策，下有对策”“总结汇报报喜不报忧”“内容空洞的文山会海”“铺张浪费的节庆晚会”。可见，“文山会海”还不是最严重的。

　　上述10种形式主义是有着内在联系的。比如，“领导讲话假、大、空”是造成“文山会海”内容空洞的一个重要因素。形式主义本质只有一个，即唯上不唯下、好大喜功的官僚主义，许多批评形式主义的人喜欢把矛头指向下面和基层，这是打错了板子。不错，在很多地方和基层，形式主义之风盛行，但地方和基层为什么要搞形式主义？还不是为了迎合上面和高层，如果上面和高层不好这口，基层就没有必要搞形式主义。

　　一些官员并非不清楚形式主义之害，但借用一句当下时髦的网络语言，他们需要用繁文缛节和各种形式主义来“刷存在感”，满足权力欲，证明自己说话还是管用的。

　　党的几代领导人谈起形式主义都深恶痛绝，强调“形式主义害死人”。十八大以后，中央将形式主义列为“四风”之首。真正反对形式主义，就不能用形式主义反对形式主义。既然形式主义的总病根是权力至上的官僚主义，没有对权力的约束，就不可能有效反对形式主义。（邓聿文）