梁云风：听证会玩“快闪”公信力何在？

　　26日，兰州市物价局召开全市居民生活用气阶梯价格听证会。此前，这项涉及兰州市近360万居民冬季供暖成本的价格听证会，引发了市民的极大关注。令人意外的是，如此重要的一个听证会用时仅35分钟，居然以一种“快闪”的节奏草草收场，堪称兰州市“史上最短”的一次物价听证会。（8月27日《工人日报》）

　　如今大凡涉及水电煤气等民生资源涨价的，各地政府都要召开听证会。听证的目的，一是解释涨价的原因，二是征求民众意见。不过近年来听证会逢听必涨，公信力直线下降，8月初郑州召开水价上涨听证会拦截记者，引发公愤；如今兰州的听证会玩起“快闪”，也不过是在本就脆弱的公信力上再撒把盐罢了。

　　一场广受关注的听证会，前后只用了35分钟，是参会者工作“高效”，还是另有玄机，确实值得怀疑。和郑州的一致同意涨价不同的是，兰州的听证会有消费者代表欧海玲提出了“尖锐”的不同意涨价意见，而全场似乎也只有她是全力投入的，发言了5分23秒，其他利益相关方代表、寄予厚望的律师，发言时间都不长。最短的发言，连客套话在内用时只有17秒。

　　17秒，估计刨除客套话也就只剩“同意”了吧。事实上，这才是听证会最值得玩味的地方，在一个可以发表观点的平台上，为什么代表们都无话可说呢？

　　大概涉及涨价的，作为一个消费者都会本能反对，“全国人民喜迎涨价”永远生活在童话里。如果听证会上一致同意，那么只会有两种情况，一是事先做了大量解释说明工作，二是现场的人被做了大量工作。

　　听证会从性质上来说，属于咨询会而不是决策会，供决策部门参考之用；而从技术上来说，属于信息搜集而不是信息的规划，能最大限度地听取社会各界的意见。对政府部门而言，不管听证会代表是支持还是反对，重要的是既向大众说明了涨价的原因，也听取了公众的意见。如果不敢或者不愿把决策过程公诸于众，一如郑州水价听证会派大量保安拦截记者，或者如兰州玩“快闪”，听证之后只会产生更大的疑问。

　　消费者虽然本能反对涨价，但应该注意的是，只要是合理的涨价，讲清楚，说明白，公众也不是不能接受。如今相关部门之所以不敢堂堂正正办听证会，一方面是不相信公众能理性接受涨价，另一方面恐怕是涨价的理由或者方案自己都没信心。

　　听证会本是广纳善言，科学决策的民主形式，如今越来越走样恐怕还得回到制度设计的源头，建立透明的听证会机制，增加公众的知情权和监督权，让听证会摆脱利益和权力的绑架，重塑社会公信力。

　　文/梁云风