“双招双引”的钥匙

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　　作者：卫央 

　　“双招双引”对经济社会发展具有全局和长远意义，今天的招和引，将决定明天的质和量。十年后的格局源自现在的起点。 

　　思想先转。在信息高度透明、迅速传播的网络时代，各地“政策”差异性不大，且具有极强的可复制性，你能给的一般我也能给，人造“洼地”的路已走不通。从招引的对象看，资本、人才、技术等要素的背后，决定因素还是人。同等政策条件下，能给人提供怎样的环境、便利甚至福利，将决定招引效果，关键在营商环境，考验的是政府的服务水平和能力。 

　　方向要明。在大数据、云计算、智能化的时代，各种新技术、新模式、新思维迭出，错过了滴滴打车、微信、美团等具有超前引领作用的创新模式，更迫切期望新的业态。但新技术经济具有极强“偶然爆发”性，另起炉灶的培育，试错率高、成功性难说。只有让引进来的资本、技术、人才、观念、管理等要素与既有的优势资源重新优化组合，才可能实现更高水平的优化配置、价值倍增。我们要有上帝视角，认清自身区位、产业、市场、人文等既有条件，找出自己比别人强、有吸引力的特色优势，想清楚我能发展什么样的产业，明确招和引的方向与目标，有针对性地“攻城略地”。 

　　营商寡要。哪里营商环境好，人才就往哪里走，资金就往哪里流，项目就在哪里建。近些年各地推开的“负面清单”制度、“最多跑一次”改革，归根结底是摒弃“管”的思维为企业提供便利服务。上海概况的精彩，当好服务企业的“店小二”，做到“有求必应、无事不扰”。关键是弄清“店小二”的服务要诀和精神实质，在法律、政策、监管等方面做公平公正公开的文章，消减无关会议、活动、报表、检查的干扰，让企业家心无旁骛、聚力凝神安心放心创业干事。未来的竞争，归根结底是营商环境的竞争。 

　　“双招双引”是技术活，思路清、方向明、关键晓，找到了钥匙，做起来自然得心应手。