发出“明白条”，让惠农资金成为“明白账”

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　　作者：文君

　　近期，全省惠农补贴卡、折升级，新增湖南省扶贫补贴明白卡，专门用于建档立卡贫困户的扶贫补贴类的补贴发放。为宣传好这一政策，宁乡市青山桥镇组织各社区（村），采用“进村入户”的方式，将明白条、项目告知书等相关宣传资料发放至各补贴户手中。同时保证惠农补贴资金发放及时、安全、高效。(12月27日  湖南日报) 

　　“小康不小康，关键看老乡。”近年来，国家为了让农村群众也能够和城市群众在2020年一道步入小康社会，为之出台了大量的惠农政策，惠农专项资金投入逐年加大，覆盖到基层农村民生事业的方方面面。 

　　然而，让人遗憾的事这些惠农资金并不是全部真正用到了“惠农”上，有“大钱小用”“花钱无用”“有钱乱用”的，还有“领补贴专业户”扎堆的，甚至成为一些基层干部优亲厚友、谋取私利的工具，滞留、截留、挪用、挤占等腐败问题屡见不鲜，如何让惠农资金名副其实，成为各级党委必须认真思考的问题。 

　　今年以来，宁乡市青山桥镇按季度制定惠农补贴“明白条”发放到每户群众手中，全年累计发放惠农补贴69项，补贴金额达3000万元，制作惠农补贴明白条5万余张。惠农补贴发放做到了群众知晓率100%，群众满意率100%，发放准确率100%。发出“明白条”，晒出“明白账”，无疑是让惠农资金在阳光下运行，赢得了群众的认可。 

　　要让惠农政策真正惠及农民，要强化监督。最行之有效的做法，就是从上到下建立起透明的信息公开制度，让人们对涉及自身权益的问题拥有充分知情权、行使好监督权。努力协调好百姓意愿与政府行为相向而行，通过公开、公示等各种方式，向群众说明惠农资金使用的方向、意义、作用，得到大多数农民群众的理解、拥护和支持。 

　　发出“明白条”，晒出“明白账”。围绕资金流向搞好监督，围绕百姓需要搞好服务，通过前移监督关口，延伸监督触角，对涉及的“三农”资金，发挥法律监督作用，编制一张覆盖每项惠农资金的预防网，把可能引发职务犯罪的隐患和风险消除在萌芽状态。‍‍‍