《问责条例》倒逼改革动力

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　　作者：孔令晶

　　日前，中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。习近平总书记在会议中强调，权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。（人民网7月18日）

　　党的十八大以来，中央高度重视管党治党，修订和颁布了一系列党内法规。此次党内问责条例的颁布，将失责问责制度化，用制度来约束党的干部干事用权，就犹如在干部头顶悬了一把利剑，其震慑作用显而易见，不仅给关进制度的笼子里的权力又加上了一把“锁头”，更有利于营造和建立“不敢腐”的环境，更重要的是能够有效解决这几年开始冒头的不作为问题。

　　新一轮全面深化改革的路线图已经确定，需要迅速行动。而改革最鲜明的特征就是趟深水区、啃硬骨头、闯大险滩，改革的艰巨性、复杂性、敏感性前所未有。越是局面复杂，越是任务艰巨，干部干事的意志、热情、干劲、能力就越重要。但是，近年来，在党和中央抓作风、反腐败的高压之下，有些人不敢乱作为了，规矩意识明显加强，但是不作为的现象也出现了，不作为会成为改革的延时器，成为发展的绊脚石，不能不重视。从容错纠错机制到能上能下的规定，在全面深化改革之路上，党和政府始终坚持将激发干部干事的动力放在首位，此次问责条例出台，将失责问责制度化，能够形成倒逼机制，无疑为激发干部干事动力，确保改革不失速、不空转、不走样增添了“砝码”。

　　问责条例明确提出有权必有责，有责要担当，失责必追究，也就是要剑指不作为，建立责任传导机制，形成问责倒逼之势，促使党员领导干部、促使各级党组织正确认识自己的职责。不仅明确履职尽责的重要性，更要明晰失职失责后果的严重性，督促干部动起来，才能通过严格问责，惩戒一批触动一片，做到奖惩分明、问责到位，让干部心中自觉认识到，不作为就不会被委以重任，就对不起群众的期待。

　　一分部署，九分落实。问责条例是全面从严治党的重要制度，而制度的生命在于执行。各级领导干部要将问责条例作为鞭策，常“照镜子”常为自己的行动纠偏，时刻谨记自己身上的权利是党和人民赋予的职责，不断增强干事的忧患意识和改革的紧迫感；各级党组织要切实担负起管党治党的历史使命，做到守土有责、守土尽责，帮助更多的干部清醒头脑、明确底线，让他们始终保持昂扬的改革状态。