根除“奇葩证明”先治“担当病”

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　　作者：张恬恬

　　日前，市政府下发《北京市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》通知，今后凡是应由行政机关、国有企事业单位核实的事项，群众不必再提供证明。（北京青年报）

　　“开证明”已是日常办事必不可少的环节，社保、住房、养老、就业、上学，甚至养宠物，大大小小的生活事务，都离不开居委会的“一纸证明”。

　　事实上，此类的“奇葩证明”也并不少见，如证明“你还活着”、“你妈是你妈”、“菜刀确实已经丢失”，证明项目之多之繁琐着实令人“叹为观止”。北京率先提出取消此类“奇葩证明”，或许是一个开始，但真正的发力点，还是要根除“奇葩证明”背后的“担当病”。

　　“奇葩证明”存在的意义在于把程序上的责任前置，把本该本部门甚至本人承担的责任推卸给别人，而这种意义已经从一定程度上超越了需要证明事项本身。正如证明“你妈是你妈”，这本该由办事机构承担的核查责任，又像“皮球”一样踢给了公安机关，到头来“跑断腿”的是群众，寒了心的也是群众。

　　“奇葩证明”泛滥，让群众寒了心，更让政府工作失去严肃性，危害甚深。根除“奇葩证明”就要“下猛药”，让干部回归敢担当、会担当的常态。首先要集中清理，对要求开具“奇葩证明”的事项进行彻底的核查取缔，让“奇葩证明”没有市场；其次要把简政放权进行到底，让“法无禁止即可为”成为共识，让弱化事前审批、强化事中监管、严肃事后追责成为共识；再次要运用好公开手段，把“三公开三清单”亮出来，把办事程序统一起来、规范起来、公开出来，让群众一目了然；最后要扎紧制度牢笼，不能因为“奇葩证明”的取消就产生“没有好处不办事、有了好处乱办事”的行为，既要把程序简化起来，又要把程序规范起来，用清风正气还群众轻轻松松。