平常心看待改革后的火车票价
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作者:谢伟锋
一条“兰州铁路局火车票打折”的消息在网上不胫而走。据兰州铁路官方微博显示,自3月15日起至12月31日(9月30日至10月7日除外),兰州客运段19趟列车在部分区段内的短途空闲卧铺车票实行打折销售。(3月19日 《京华时报》)
对于兰州铁路局的短途卧铺火车票打折的新闻,很容易让大家联想到改组后的铁路部门,是不是已经先入为主的开始进行市场票价浮动机制了。然而事实上是2009年铁道部就曾下发《关于短途卧铺票价优惠办法的通知》,为提高卧铺利用率,增运增收,400公里内空闲的卧铺票可进行打折出售。也就是说这种过于主动的联想,其实还是铁路部门按照之前的淡季旺季的规律营运,这也从一个侧面反应出大众对于新成立的铁路总公司的票价涨跌的关注敏感度。
相信无论大部制改革如何走向,最能牵动人心的往往是民生领域的细微变化。大家很容易想当然的把铁路部门改革定义为低廉票价时代的结束,确实在中国铁路真正走入市场化过程中,票价是最能反映问题的晴雨表。现在火车票价偏低已是客观事实,当下执行的还是1995年的基准运价,从某种程度来说,铁路运输其实是担当着相当大的公益性质,一直以来都有“货运贴补客运”的说话,这也是铁路改革的一个契机所在点。
政企分开走向市场化的铁路运输,除了保证军事运输、救灾以及学生等天然存在的公益责任之外,大部分的主体营运将用市场说话。李克强总理就曾鼓励民营资本进入到铁道领域,这对于很多“不是不想进,而是不敢进”的资本来说,就等于吃了定心丸。对于这些涌进来的新鲜血液,也将加快火车票价的接地气。
这种所谓的接地气,并不是大家所想的“单纯涨价”。新兴资本的涌入,对于铁路的经济发展能起到促进作用,同时更能让款项运作透明化,大众更能有效行使监督权,阳光化的管理可以使得经营成本较之以前能有所控制,而一层一层的过渡,就有可能在票价上体现出来。这也是铁路改革的出发点所在。
盛光祖在两会期间声称,目前铁路的平均票价是偏低的,至于今后的火车票价,还要按市场规律办,按照企业化经营的模式来定票价。铁路改革细则落实之后,就将根据成本、运营、效益等过个方面定价。对于这样的变化,其实大家完全抱着平常心面对即可,毕竟火车票价格是牵一发而动全身的,不仅仅是铁路总公司一个部门说了算,届时市场信息将反馈给有权制定票价的部门,以推出尽可能双赢的价格。
铁路的发展,不可能总是负重前行,做为中国最有特色的运输方式,它的成长理应有着“众人拾柴火焰高”的经济循环方式。而大家所担心票价不在心理承受能力之内的担忧,也不会发生,毕竟人民铁路为人民的宗旨不会改变。
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