养老床位闲置凸显养老服务滞后

 　　“十二五”时期，我国养老床位从200多万张增长到了近600万张，但各地养老床位中近50%的床位在闲置，总量供给不足、结构失衡、资源浪费、服务质量不高、护理人员极度短缺的局面并未改变。（10月26日《人民日报》）

　　以前总是听到养老床位一床难求的呼声，比如2013年，我国每千名老人拥有养老床位不到25张。在福利医院，养老床位排队的现象更是常见。而去年11月发布的《北京市养老机构发展研究报告》中提到，全市养老机构床位缺口为3.12万张。其它地方像山东临沂市社会福利院，共有200多个床位，也是常常面临一床难求、“住不上”的情形。（4月8日法治周末）像这种养老床位闲置，而且闲置一半的新闻，猛不丁让人诧异。

　　其实毋需诧异，这个供不应求与一半闲置的悖论，正折射出养老业现在的问题。在我看来，闲置可能有这么几个原因——

　　其一，异质服务欠缺。老年人是一个差异性很大的群体，异质性很强，有的富有，有的贫穷；有的物质生活之外还有丰富的精神生活方面的的追求，这会在客观上呈现出高、中、低端不同层次的需求。而不同需求需要不同服务，尤其是有针对性的个性化服务，但恰恰在这方面，现行的养老机构都只是突出解决了吃和住的问题，其他方面则难以提供周到细致的服务。

　　其二，养老观念陈旧。许多老人还是看重居家养老，认为去养老院只是一种颇为无奈的选择，他们宁可独居在家，甘冒无人照料易出意外的危险，也不愿去养老院颐养天年。加之有的养老机构服务水平很差，甚至不时暴出虐待老人的丑闻，这就难免影响入住的吸引力，床位空置亦属自然。

　　其三，护理不够专业。一方面护理人员欠缺，一方面护理水平低下，人员多以45岁以上农村妇女和下岗女工为主，年龄偏大，文化偏低，且大都没有护理资质，缺乏严格的职业素养的培养与教育。同时，养老业缺乏服务标准，没有服务流程和考核机制，缺少像北京四季青镇敬老院推行8个服务等级、145项服务那样的“标准”。人家详细规定每天打扫几次房间，隔几小时为卧床老人翻一次身。服务周到人性了，就会让人慕名而来。

　　统计数据显示，目前中国60岁及以上老年人数量已经超过2亿，占全国总人口的14.9%，未来将以每年860万人的速度增加；预计2050年老年人口将达到4.5亿人，占全国总人口的三分之一。这就不难看出养老有多大的市场需求。因而，它被称为“待开掘的金矿”实在是一个形象的比喻。但金矿的开掘，需要建立在更好的满足老年人需要的前提下，抢是抢不来的，得要老人用脚投票。如果养老院对待老人像春天般的温暖，使老人有宾至如归的感觉，在“421”“621”甚至“8421”的家庭养老结构下，还会出现床位闲置的事情吗？