机关食堂,请恢复原来的模样
有些机关食堂华丽转身了。在近期召开的省人代会杭州代表团全体会议上,省人大代表、开元旅业集团董事长陈妙林说:“现在公务员在饭店吃得少了,机关食堂吃得多了,可个别机关食堂装修却越来越好,比五星级酒店都要好。”此话一出,语惊四座。
陈妙林透露,某些机关食堂早就“高大上”了,奥地利的红酒杯、荷兰青瓷餐具,比高档酒店的还要好。“公款吃喝”这个小怪兽,偷偷从豪华酒店躲进了机关食堂。为了配合“政策需要”,有些酒店旅游饭店主动要求“降星”。这些反常的行为,上演着严控“三公”经费浪潮下的变形记。
更有报道指出,有地方公务接待“四菜一汤”的标准开始走样:菜的种类变了;玩起“大盘套小盘”;上菜时玩花招,吃完一轮再换一轮。你规定“四菜一汤”,总归没说是哪几个菜吧?也没说不能“大盘套小盘”吧?更没说能上几轮吧?
政策执行中的各种“变通”和“创新”,无疑成了政策制定者的“神烦”问题;而政策的执行者,一听到削减公务接待经费,便开始背着“鸭梨”过活,这么点钱,怎么够用呢?于是绞尽脑汁转换名目,套出经费。
此般对立,实属尴尬。决策者说,不是我们不想减,而是这世界变化太快。于是,温州出现了被戏称为史上最细公务接待标准,详细规定了怎么吃、怎么报、能吃多少、什么不能吃……执行者说,钱少了,日常工作都不能正常开展。于是,出现了“大盘套小盘”的四菜一汤和比酒店还高级的机关食堂。
试问决策者,制定政策时,实地调研够不够扎实?有没有充分考虑各地的差异性?法律法规有没有配套?监管惩处措施是不是到位?试问执行者,每年计划和执行行政预算时,是考究对待还是遵循旧历?是严于律己还是宽以待己?
今年,省政府工作报告中提出:省市县各级政府“三公”经费预算支出削减30%,全部用于治水。在表决心的同时,也希望能看到配套法律法规的出台,看到政策的执行力和延续性,更希望看到各执行部门改变旧有的行政思路,决策水平更科学、更合理。唯有让行政管理法制化,让政策执行技术化、科学化,才可能改变“三公”经费削减带来的怪现象。(冯巧婕)
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