别让内部餐厅成为奢靡的飞地
昨晚刚听到习近平总书记在中纪委十八届二次全会上的讲话内容,说到“要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风”;今天就看到这样的新闻,说中央“八项规定”“六项禁令”出台后,公款吃请之风得到遏制,但有些宴请悄然转到了内部餐厅,有些单位的内部餐厅装修之精、标准之高,堪比五星级饭店(1月23日《新京报》)。如果听之任之,内部餐厅就会成为奢靡的飞地,惩治公款吃喝的努力就会付之东流。
内部餐厅,并非什么新玩艺。随着遏制“三公”消费的呼声逐年走高,不少机关食堂越办越好。所谓内部餐厅,其实,就是机关食堂。在那儿用餐,不违反上级规定,感觉有可能比宾馆、酒店还要好。不仅少花钱,也减少了不良的社会影响。如果提供的只是普通菜肴,解决的只是基本饮食,可以理解。但食客之意往往不在饱,吃的地点在机关食堂,吃的东西未必逊色于宾馆、酒店,用的食材会更精,上的酒水也会更高档,特别是没了围观的眼睛,吃喝起来更有可能无所顾忌。更重要的是,在宾馆、酒店宴请,发票总要入账,审计也有麻烦;改在食堂吃喝,审计的麻烦也没了:其中的利弊,谁都明了。
吃惯了的嘴,一时戒不了馋;由奢入俭,向来就不是易事。既然有一条酒店转为内部餐厅的路可走,出现这样的机关食堂,也就在意料之中。还是再听听习近平总书记的另一段话:“决不允许‘上有政策、下有对策’,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。”这好像就是针对内部餐厅说的。上面想禁什么,下面想干照样能变通着干什么;下面会干什么,上面其实也完全能够预料得到。这就是惩治腐败、厉行节约的严峻现实,不可能毕其功于一役,免不了会是持久战、拉锯战、消耗战。正因如此,习近平总书记才会强调“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在‘常’、‘长’二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。”充分显示了反腐败的长期性、繁重性、复杂性。
明白了这个道理,就要立足于真抓。若要真抓,内部餐厅成不了漏网之鱼。无论多么内部的餐厅,它也不可能“内部”到耗子洞里去。装修是什么样的规格,饮食是什么样的标准,酒水是什么样的档次,突出几次,都可以查得清清楚楚。最管用的办法,无疑是从预算的源头管起,减少预算的弹性,严格预算执行的动态审查,再实施透明的政务公开,把包括内部餐厅在内的“三公消费”,裸晒在阳光底下,那么,就没有多少折扣可打,没有什么选择的余地,也没有可以变通的妙计。怕就怕执行中央决策的时候,说得重,罚得轻;定得严,管得松;开只眼,闭只眼,不愿把刀割在自己的肉上。
要解决这个问题,不让内部餐厅成为奢靡的飞地,只有一个办法,那就按照习近平总书记所说,“让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化”。
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