星光耀征程|营商环境优化：山东高质量发展的新引擎

  营商环境是地区经济软实力与综合竞争力的关键体现。近年来，山东省委省政府高度重视，将其作为推动高质量发展的关键，通过改革创新、优化服务、法治护航等举措，持续优化营商环境，激发市场主体活力。

  改革攻坚，破除体制机制障碍

  山东以问题为导向，深入推进 “放管服” 改革。实施市场准入负面清单制度，大幅削减行政审批事项，企业开办时间缩至 1 个工作日内；推进 “证照分离” 改革，解决 “准入不准营” 难题；深化工程建设项目审批制度改革，压缩审批时限。同时，加快数字政府建设，政务服务 “一网通办”，省级政务服务事项网上可办率超 90%，“爱山东” APP 实现掌上办理。改革成效显著，山东营商环境持续优化，市场主体数量截至 2022 年底突破 1400 万户。

  服务升级，打造优质高效政务环境

  山东秉持用户思维优化政务服务，建立 “好差评” 制度，推行 “窗口无否决权” 机制。完善重点项目服务机制，建立帮办代办制度，实施 “要素跟着项目走”。推进企业全生命周期服务体系建设，推行 “一业一证” 改革，建立企业破产处置府院联动机制。

  法治护航，营造公平透明市场环境

  山东坚持用法治优化营商环境，出台《山东省优化营商环境条例》，建立评价体系与常态化监测评估。加强知识产权保护，打击侵权行为。创新市场监管方式，推行 “双随机、一公开” 监管、信用监管与包容审慎监管，建立轻微违法行为免罚清单。加大企业权益保护力度，建立涉企案件绿色通道，完善多元纠纷解决机制，加强政府诚信建设。

  开放共赢，构建亲清政商关系

  山东坚持 “两个毫不动摇”，构建亲清政商关系。建立领导干部联系服务企业制度，开展 “我为企业办实事” 活动，举办 “山东企业家日” 活动。拓宽政企沟通渠道，建立企业家参与涉企政策制定机制，搭建 “政企直通车” 平台，开展 “千名干部联千企” 活动。

  营商环境建设永无止境。山东将对标国际一流，持续深化改革创新，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，为新时代社会主义现代化强省建设筑牢根基，吸引更多优质要素，激发更大市场活力，在高质量发展道路上稳步迈进。（文/李会会）