集成供给、靠前发力，“巩固向好”的山东活力满满

  近日，山东省委、省政府研究推出了《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）》。1月2日，山东省政府新闻办召开省政府政策例行吹风会介绍有关内容。

  纵向比较，去年以来，山东省委、省政府全面落实党中央、国务院关于推动经济持续回升向好的系列决策部署，坚持政策集成供给、靠前发力，突出前瞻性、精准性、针对性。比如，与中央政策一脉相承，在去年底中共中央在中南海召开党外人士座谈会上提出的“巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业”有效衔接和契合。2023年以来，山东发展步伐稳健，政策贴合实际，各类发展有力给力，顶住外部压力、克服内部困难，实现了经济社会发展的回升向好，高质量发展扎实推进，让中国式现代化山东实践迈出坚实步伐。

  当前，山东经济正积极回升，为了巩固和增强这一良好势头，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，山东“坚持统筹谋划、供需衔接”“坚持突出重点、滚动接续”，坚定信心，勇毅前行，切实把稳中求进、以进促稳、先立后破的要求落到实处，研究提出一批针对性强的新政策，加大政策支持力度，进一步提振信心、稳定预期。

  横向来比，去年同一时期山东出台的是《2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第一批）》，而一年之后的如今，《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）》适时出台，从“稳中向好、进中提质”到“巩固向好”，再到增加“加快绿色低碳高质量发展”，山东高质量发展的底气十足，脚步不停，步步踏实。

  不止是去年第一批政策清单，山东在去年接续推出四批政策清单、333项政策，新增减税降费500亿元以上。总的看，各项政策举措扎实落地，政策红利持续释放，有力提振了市场信心、稳定了社会预期，对全省经济持续回升、巩固向好发挥了重要作用。承前启后，落子落实，正是山东经济转型升级重要时期的有力保障。

  《政策清单》包含两部分：第一部分，2024年新推出政策，共7个方面50项。其中，加大援企惠企力度，共6项，通过补贴支持、减税降费、保障企业用工、优化营商环境等，进一步降低企业生产经营成本。第二部分，2023年政策清单中延续执行的政策，共29项。主要是继续实施高速通行费优惠、培育创新载体、补贴海上光伏和风电项目、扶持中小微企业、强化要素保障、加大金融支持力度等。

  政策清单，既是为了促进经济社会发展，也从侧面映照着山东工业乃至产业、集群等方面的转型发展。近年来，作为工业大省的山东在产业转型中正加快推进新型工业化发展，2024年第一批《政策清单》在这一方面予以着力扶持。政策清单，囊括了“扩大有效需求、加快新型工业化发展、培育壮大数字经济、支持发展现代服务业、推进乡村全面振兴、提速能源绿色转型”等高“含金量”的政策。当前，绿色低碳转型是经济高质量发展的应有之义，是经济结构升级的新方向，孕育着经济增长的新空间，为工业经济提供“催化剂”，也提供了新的发展机遇。

  近年来，济南空天信息、青岛人工智能、复兴号智能高铁、潍坊元宇宙、烟台东方航天港等未来产业集群纷纷走出国门，迈向世界。在政策清单的制定过程中，山东坚持利企惠企、筑牢支撑，90%以上的政策措施面向经营主体，拿出“真金白银”支持企业发展。窥一斑而知全豹，处一隅而观全局。从绿色低碳看工业经济，在政策清单的引导下，山东经济社会发展必将走出一条生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。

  风鹏正举，2024已经到来，坚持巩固向好，加快推动绿色低碳高质量发展，大河向东、海岱潮起正当时！（文/苗瑞祥）