离岗创业有了保障，“下海”后也能找回“陆地”

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　　作者：杨兴

　　未来高校、科研院所专业技术人员离岗创新创业，可在3年内保留人事关系，离岗创业期间保留基本待遇。人社部公布《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，明确了4项支持政策。挂职或参与合作可得开发收益；取得成绩可作为职称评审依据;创业3年内保留人事关系；政策4可设创新岗位实行弹性工作时间。（中国新闻网 3月23日） 

　　自古以来，学而优则仕的观念根深蒂固。“吃皇粮”有个稳定工作环境，要远比在商海浮沉对更多的人有吸引力。然而，现阶段很多事业单位的科研人员空有一身技能和学识，却难以与市场挂钩，将科研成果落地。难点在什么？放弃事业编制去“下海”，有后顾之忧啊。一直以来，广大科研人员对于离岗创业都不乏想法，担心“下海”后难以回到原单位，断了退路，担心“离岗即无岗”。“编制”的“紧箍”拴在很多人的头上，原因在于并不是所有人都是柳传志。 

　　人社部发布了这条消息后，笔者认为对专业技术人员创新创业有莫大好处。首先就是解决了“紧箍”的问题。《指导意见》提到事业单位专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作期间，与原单位在岗人员同等享有参加职称评审、项目申报、岗位竞聘、培训、考核、奖励等方面权利，这就是在“待遇”上有了保障。合作期满，事业单位可以按照有关规定对业绩突出人员在岗位竞聘时予以倾斜；离岗创业期间原聘用合同期满，创业人员提出续订的，原单位应当与其续订期限不低于5年的聘用合同。离岗创业期间，工龄连续计算，档案工资正常晋升，社会保险费仍按原渠道缴存，允许离岗创业人员在创业期间参评职称。在离岗创业期内，离岗创业人员达到法定退休年龄的，原单位应及时为其办理退休手续。等等这些利好政策，都能使这些“下海”的人找回栖息的“陆地”。 

　　可以说，创新就是动力，人才便是资源，只有把人才转换为生产力，营造良好的转化环境，才能激发人才的潜能。政策体制的完善可以突破科技成果转化的“瓶颈”，直接影响到科技人员参与成果转化、科技成果，最终形成现实生产力。《指导意见》解除了离岗创业人员的担忧，有这一举措体现了对创新创业的政策支持，让更多人正确评估自我创业能力，理智且无顾虑地作出创业决定。