小区挂“禁止养狗”横幅，业主和网友吵翻了

　　“小区内禁止养鸡养狗，已饲养的住户请于2017年11月23日前自行处理，否则相关部门将采取强制措施。”两周前，四川省成都市双流区双桂花园三期挂出了这样一幅横幅。横幅是小区物管挂的。据小区物业管委会主任林军说，此举实属无奈，“物业每天都要接到4-5起关于养狗的投诉。”

　　按照2010年7月1日起施行的《成都市养犬管理条例》，对限养区域养犬有明确规定，禁止养狗的小区虽在限养区内，但法规只禁止饲养烈性犬、大型犬，并未规定小区不能养其他犬。物业如此“一刀切”，恐怕并非全是无奈，更多应该是“不好管”就“不准别人养”的任性。

　　我们必须厘清一点，小区物业的定位应该是服务，而不是监管，更无权执法。业主养狗是个人兴趣爱好，只要不违法违规，就不应受人干涉。即便业主饲养了禁养犬只，那也应通过相关部门按法定程序执法，而不是由物业说了算，这是最起码的尊重与规矩。

　　不可否认，物业禁止业主养狗的初衷很好。小区养狗所带来的环境污染问题和人身安全隐患等问题，确实令不少人“心生反感”。报道中不少业主对“小区禁止养狗”规定持支持态度，就侧面印证了这点。物业横幅正好契合了大家内心深处的期待，有人“拍手叫好”也在情理之中。

　　但是，法无禁止即可为。在法律允许范围内养狗是每个公民的正当权益，理应受到法律的保护，并不能因为有人反对就盲目禁止。尽管物业负责同志介绍，这项规定经过了支部委员会、小区议事会、小区管理委员会及居民代表共同商议决定，70%的住户都支持这个提议，但自治并不代表可以违背法律意志、自定“规矩”，更不可侵犯公民的自由权利、横加干涉。

　　事实上，作为双流县的文明示范小区，物业要树立典范形象无可厚非。但是，这个典范的根基应当以依法治理为前提，在推动小区共建共治共享上下功夫：

　　一来，可以变禁止养狗为倡导文明养狗，制定相应文明公约，要求所有养狗业主加强自我管理、自我约束，自觉办理养狗应具备的各项手续；二来，可以将养狗与小区保洁工作相结合，让养狗业主每周开展一次义务劳动，在劳动中体会保洁艰辛，从而形成自觉意识；三来，可以提请大家审议，按比例适当增加养狗业主的物业管理费，以此减轻经费压力，提高治理质效。让小区养狗成为一种自觉行动、文明风尚，或许这才是正途。（特约评论员 陆仁忠）