“救护车”被拦，谁在不作为？

　　一辆救护车风驰电掣，从江北抵达南京长江隧道收费站口。道口夜里封闭维保，5点才能开启，道口前已有不少车辆排队等候。事件最新消息，因错过最佳救治时间，患儿已身亡。

　　或许有人会讲，遇到这样死脑筋的工作人员只能自认倒霉罢了。事实真是如此吗？

　　规定5点开闸，显然不是工作人员能做的决定；出行的通道有可能是生命的“通道”，在规定限闸之时主管部门是否有想到？规定是死的，人是活的，面对突发情况管理方难道没有应急预案？如果是面对更严重的的突发情况，难道主管部门还能义正言辞的说这是为了道路阿安全通行吗？对于主管部门这些时候言辞很难认同。

　　面对生命的冷漠，面对规则的愚忠守护，原因为何？隧道管理方说，道口收费员并无明显失职、违规行为，因为当时还没到放行时间，隧道内作业人员和设备正在撤离，如果放行，疾驰的救护车就会有撞到隧道维护保养人员和设备的可能。如果收费员擅自提前放行，万一出了事故，她就要承担责任。这便是答案。或许收费员的确算不得违反那条规定，甚至可以称为“尽责”。其实不然。收费员完全可以及时上报，并通知前方维护人员，通行一个急救车并不会对道理的正常维护造成什么很大影响，既可以保障道理的规定，又可以做到人性化，还能保障人员的安全。并不是多大的难事，却非要“死脑筋”的漠视一切。

　　说白了，就是怕麻烦和怕负责任。一句规定如此就可以挡去诸多特殊的、突发的事件，人命并不重要，重要的是违反规定上级的不满和处罚很重要。其实诸如此类的现象很多。缺乏竞争激励机制，缺乏监督机制是这些部门内工作人员懒散不作为的诱因。正是因为怕麻烦、怕负责的心理状态导致了这次事件的发生。但生活中，很多行政部门的懒散作风存在普遍，人们常常感叹政府办事总是“门难进”、“脸难看”、“事难办”，原因就在于工作职能未能转变，不是抱着怎样做好工作、服务好群众，而是抱着多一事不如少一事的心态。因为干多干少待遇一样，干与不干工作在哪儿。这样的行为是体制内缺乏有效的竞争激励机制导致，从这一事件也折射出现有行政改革的道理。那就是转变行政职能，引入企业能上能下、能进能出激励机制。

　　所以，收费员并非无责，因为怕麻烦的心理而造成了对生命的延误。隧道管理方是有责的，因为缺乏有效的激励机制，造成了内部人员的“慵懒散”做派；因为缺乏有效的管理导致因维修道路而忽视了民众的出行问题；因为疏于科学监管，而导致了工作人员的只认规定漠视生命的行为。两者都是不作为，这样的教训是深刻的，也是发人深思的。

　　作者：周晓