国际社会对克里米亚公投反应不一
乌克兰克里米亚自治共和国决定自身地位的全民公决投票于当地时间3月16日举行。根据已公布的统计结果,公投最终投票率为83.1%,其中赞成加入俄罗斯的选票占96.6%。克里米亚议会17日决定,克里米亚独立成为主权国家,命名为克里米亚共和国。克里米亚议会还向俄罗斯联邦提出建议,以新的自治主体加入俄罗斯联邦。
中国外交部发言人洪磊17日表示,中方历来尊重各国的主权、独立和领土完整。克里米亚问题应在法律和秩序框架下寻求政治解决。各方应保持克制,避免采取激化矛盾的行动。国际社会应为缓和当前紧张局势发挥建设性作用。
克里米亚公决可能加剧乌克兰局势,联合国秘书长潘基文17日对此深表失望和关切。
乌克兰总理亚采纽克17日表示,克里米亚是乌克兰领土,任何所谓的公投都不会被认可。乌代理国防部长杰纽赫17日在基辅举行的新闻发布会上同样表示,克里米亚过去、现在和未来都是乌克兰领土。俄军队进驻克里米亚是违反国际法的行为。他同时表示,当前危机仍有可能通过外交途径解决。乌外交部17日称,已召回驻俄罗斯大使就克里米亚问题与其进行磋商。乌司法部长彼得连科当天表示,乌克兰正准备对俄罗斯高官实施制裁,将禁止积极参与“侵略”活动的官员入境,并通过控制俄相关人员在乌固定资产对其进行经济制裁。
乌克兰议会17日通过代行总统职责的议长图尔奇诺夫签署的局部动员令,批准当局在乌各地开展征兵动员。议会当天还通过了2014年国家预算修正案,允许从预算中拨款约68亿格里夫纳(约合44亿元人民币)用于确保军事装备到位和部队动员任务的落实。
俄罗斯总统普京16日晚与美国总统奥巴马通电话。普京在通话中表示,克里米亚公投符合国际法准则和联合国宪章,克里米亚人民通过公投保障了其自由意志和自决的可能性。奥巴马则强调,克里米亚公投是在俄罗斯军事干预的“胁迫”下举行,违反乌克兰宪法,“美国绝不会承认公投结果”。奥巴马表示,俄罗斯的行为破坏了乌克兰主权和领土完整,“在欧盟伙伴的协调下,我们准备让俄罗斯为其行为付出更高代价”。
据国际文传电讯社报道,俄罗斯国家杜马(议会下院)主席纳雷什金17日说,俄罗斯将承认克里米亚独立,并将“迅速且负责任地”做出一切关于克里米亚加入俄罗斯的决定。俄联邦委员会(议会上院)副主席伊利亚斯·乌马哈诺夫也表示,有关接纳克里米亚加入俄罗斯的立法程序不会拖延,俄方将在最短时间内做出相关立法决定。
针对俄罗斯方面的举动,奥巴马17日上午签署行政命令,宣布对俄罗斯政府7位策划及实施了克里米亚公投的高级官员实施制裁。同时,美国财政部也宣布对包括遭议会解职的乌克兰总统亚努科维奇在内的4位乌克兰领导人发起制裁。奥巴马政府官员在17日上午举行的电话吹风会上透露,副总统拜登将于近日启程前往欧洲,与波兰、立陶宛等东欧北约国家领导人会晤,强调美国对其的支持。
在实施制裁措施的同时,奥巴马称现在仍可通过外交手段解决克里米亚危机,呼吁俄罗斯立即支持派遣国际观察员,协助乌克兰阻止暴力行为,确保5月顺利举行总统大选并修改宪法。奥巴马表示,如果俄罗斯继续“入侵”乌克兰领土,在乌克兰边境举行大规模军演,只会加剧目前的紧张局势,无益于通过外交途径解决危机。
欧洲理事会主席范龙佩与欧盟委员会主席巴罗佐16日下午发表联合声明,称克里米亚公投有违乌克兰宪法和国际法,欧盟不会承认公投结果。声明呼吁俄罗斯将其武装力量撤回危机发生前的位置。
据悉,欧盟成员国外长17日召开紧急会议,将确认欧盟制裁俄罗斯的步骤,包括对俄罗斯军事干预乌克兰局势的直接责任人实行入境禁止令并冻结其在欧盟境内的账号等。
另外,加拿大总理哈珀、法国外长法比尤斯、日本官房长官菅义伟均发表声明,表示不承认克里米亚公投。
(本报塞瓦斯托波尔、基辅、莫斯科、联合国、华盛顿、布鲁塞尔、渥太华、巴黎、东京3月17日电记者张晓东、林雪丹、谢亚宏、吴云、李博雅、吴刚、李学江、王芳、刘军国)
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