张枫逸 ：法律不能成为打击报复的私器

　　据9月3日《中国青年报》报道，湖北钟祥大生化工有限公司排污并屡出事故，村民魏开祖、余定海为此上访维权，却以敲诈勒索被当地警方刑拘。法律专家表示，将合理索赔变为敲诈勒索罪，将正常上访变成聚众冲击国家机关罪，将合同纠纷变成合同诈骗罪，这三项罪名已成为一些政府机关和不法企业打击报复举报人的“法宝”。

　　根据刑法，敲诈勒索罪的客观条件是威胁使他人畏惧而交付财物，主观条件是非法占有。在本案中，企业排出的污水、有害气体、粉尘、噪音，导致村民的猪圈、山林、庄稼受到不同程度的损害，村民就有索赔的权利。何况，企业之前已经与村民签订赔偿协议，具有法律效力，村民上访要求履行协议，属于合法行为。即使索赔金额存在差距、维权方式有些过激，也应在法律的框架下通过诉讼、调解等正当方式解决。然而，当地公安部门以涉嫌敲诈勒索罪将上访村民刑拘，硬是把一起环保维权纠纷，演变成了一起刑事案件，令人愕然。

　　司法是公器，绝不应异化为任何组织和个人的家丁。敲诈勒索罪、聚众冲击国家机关罪、合同诈骗罪，把这三大法规异化为打击报复的私器，不仅严重侵害了当事人的合法权益，更戕害了司法的公平公正，造成寒蝉效应。正如魏开祖的辩护律师所言：“如果这都算敲诈勒索构成犯罪的话，以后谁还敢环保维权？”

　　法律成私器，首先在于公权力干预司法。时下在一些地方，公检法看似独立，却能被有的权力部门呼来唤去，鞍前马后。辽宁省西丰县原县委书记张志国，派警察到北京拘传对西丰县进行舆论监督的记者，引发舆论一片哗然，被称为“史上最牛县委书记”；而轰动一时的彭水诗案、稷山文案、王帅帖案等事件中，当事人因为诽谤罪遭到刑拘或公诉，也暴露出了司法部门不依法办案、个别领导非法干预司法的问题。

　　同时，法律成私器，还在于信访处理的失范。一些群众反映的问题迟迟得不到解决，只好多次上访，甚至围堵政府办公场所，采取过激的方式闹大维权。对此，有关部门不是三省吾身，检讨自己，而是运用劳教、司法定罪的方式予以压制，导致事态进一步恶化升级。

　　培根说过，一次不公正的审判，其恶果甚过十次犯罪。法律异化为私器，势必损害公众对于法律的敬畏，践踏法治社会的基石。遏制这一现象，需要有关部门严格依法办事，增强法治意识，捍卫司法的独立性，对“权大于法”说不。同时，政府要摒弃维稳思维，正确对待上访，按程序和法律妥善解决问题，消除不公土壤。此外，对于打击报复者，要依据法律法规严肃处理，切实保障群众上访举报的合法权益不受侵害。