曹林：多点阳光讨论 少点悄悄放风

　　这几天关于房产税、房产信息联网和延迟退休等热点话题，因为一些相关部门研究机构专家的“放风”，再度热了起来。财政部财政科学研究所所长贾康称，房产税扩大试点范围势在必行，上半年没有消息，并不意味着下半年就一定没有消息，今年没有消息，也不意味着明后年没有消息。关于公众期待的房产信息全国联网问题，他称“还需两年完成”。对于近来热议的延迟退休，人社部一位专家称，逐步延迟退休是现代化发展的必然趋势。

　　围观这些重要改革议题的讨论，可以发现一个共同特点，就是缺乏来自有关部门的权威声音，基本上都是其研究机构的专家学者，以非官方的途径发表的看法。因为其有相关部门研究机构的背景，人们很容易当作是官方的态度，有关部门对这种误解大多不作澄清。但如果专家的某个论点引发争议，甚至形成话题事件，有关部门就会站出来澄清，说这完全不代表官方态度，只是学者的个人观点。

　　一直以来，很多重要改革议题的讨论，都以这种非正式、不规范的方式进行着，权威部门缺席，学者放风，媒体炒作，大众热议，官方否认，一阵风地“消费”之后，除了口水，什么也没有留下，隔段时间再重复一次这种无聊的争论。从延迟退休到房产税，以及房产调控走向，都是雾里看花、水中望月，到处是小道消息。尤其是房地产调控领域，更是各种传言和假新闻的集散地，几乎隔三差五就有相关部门背景的专家出来放风，有时“风向”甚至完全相反。

　　我们在改革议题的讨论上，能不能多一点儿主动的公开讨论，少一点儿含含糊糊的放风。让传言走开，让假新闻滚蛋，在透明的信息下进行有质量、有诚意、有建设性的讨论。坦率地说，谁也不是神仙。主动做工作，说一两句错话，是可以原谅的；如果遇到重大问题沉默失声，造成更严重的社会误读，那才是不可原谅的。

　　比如延迟退休问题，几乎没有进行过真正的讨论，都是专家放风，然后在网络上形成反对声浪，然后有关部门站出来否认。中国的老龄化问题已在眼前，养老金问题总有一天会暴露，不延迟退休怎么办？或者应怎么解决这个问题，需要理性的讨论，不能一看到网络反对就退缩回去。这个矛盾最终是无法回避的，充分地公开信息，让公众知道自己未来可以有哪些选择。还有养老金并轨的问题也是如此，学者放出风声，一看到教师、医生和公务员的反对，就立刻搁置。不要害怕反对声，民主决策不可能没有反对声，要用民主决策的制度自信去凝聚共识，突破改革阻力，以民主的方式在妥协中弥合争议，找到共同利益点。

　　有关部门退居幕后，悄悄以“官方学者发表观点”的方式，让专家站到前台放风，然后让社会讨论。讨论氛围好，就站出来证实，争议很大，就辟谣，这种方式隐藏着不少问题。其一，缺乏规则，无法形成有建设性成果的讨论，就是一场互喷口水的混战；其二，权威部门缺席，信息不透明不对称，盲人摸象，只是各阶层情绪的发泄，没有理性的观点交锋；其三，一些权威部门的公信力会受损，人们期待其态度，却只看到其影子；其四，最重要的是，很多改革因为缺乏公开讨论，而寸步难行。

　　有关部门不要光让影子说话，应该站到舆论前台来。