铲除“两栖干部”需要“双拳出击”

　　“一人违规领两份工资，该查！”“现在对公职人员的管理真严格，哪怕退休了也没逃开。”……近日，一则浙江省台州市温岭中医医疗中心（集团）违规为兼职人员发放津补贴被查处的通报，在当地引起热议。近年来，公职人员兼职取酬的现象并不鲜见，一些人一边领着国家发放的工资，一边拿着企业优厚的酬劳，在本职与兼职中穿梭，妄图“权”“利”双收。对于这个问题，各地挥出重拳，认真清理领导干部违规兼职取酬问题，让“权”与“利”彻底分家。（10月12日中央纪委国家监委网站）

　　“两栖干部”干部是官与民夺利，是官民勾结坑国家利益。一些公职人员之所以两边得利，不一定是因为他的能力，而是因为他的权力背景。这种“多赢”现象，是一种变相的权力怪胎，必须坚决铲除。

　　笔者认为，铲除“两栖干部”需要“双拳出击”。

　　第一拳，要让在职干部的工作忙碌起来。从报道中，我们可以看出，能够出去兼职的干部，多是工作不忙碌的干部：或者是临近退休的干部，或者是工作轻松的干部。因此，只有让其工作忙碌起来，让其没有功夫去兼职，才是正道。这就需要我们加强对临近退休干部的管理，让其做更多力所能及的工作，尤其在总结经验、做好监督方面，做出具体的工作要求。我们不妨制定这方面的具体制度规范。同时，我们需要加大对在职干部工作内容的充实管理，就是这个在职干部到底要干什么工作，要具体，要量化，要能够考核出他平时工作的具体业绩，让其在岗位上忙碌起来。在岗位上忙碌，当然就没有功夫出去兼职了。

　　第二拳，要让企业的工资发放规范起来。现实中，我们对企业的工资发放缺乏具体的监管，为在职干部兼职制打造了机会。随着税收与社保合一征收机制的建立，笔者建议，建立对企业工资发放的监管机制，你发放多少人的工资，必须纳入劳动执法部门的数据库，进行全程监管，防范你的资金进入到某些人的灰色收入腰包。对企业的工资发放监管机制的建立，一方面是保证劳动者权益，一方面是保证企业运营的干净。

　　当然做好“两拳出击”的同时，我们也要积极引导在职干部在岗位创业、创新，鼓励他们用工作创新业绩增加自己的收入。我们的政府部门应该加强这方面的鼓励与引导，鼓励在岗干部在工作中搞发明、搞创造，让个人价值在工作中得到闪光，在事业中得到凸显，让个人的价值的实现与岗位工作融为一体。（马千惠）