凤凰古城围城收费 政府该和谁在一条船上

　　此次收费风波，最让人诟病之处，就是政府部门扮演着“双重角色”：一方面，是市场监管者、政策制定者；一方面，却又是景区经营企业的股东。由此，当地政府能从每一张门票的销售中获得“两次收益”。

　　“你晓得我们是一条船上的。”说这话的是凤凰县工商局长，对面是那些正为客栈空荡而焦灼的老板们。

　　凤凰古城围城收费风波至今，我一直在耐心地观察当地政府部门如何应对、如何表态。结果，很失望。看来看去，类似“我们是一条船上的”这种官家发言，只是无数奇葩之一朵。

　　收费这事，本应是三个群体之间的利益：景区运营企业、景区内的店家、游客。政府部门所要做的，是提供一个公平竞争的市场环境，让企业自由竞争，所能收取的是法定的税费。

　　但现在，当地政府部门的手，已深深地伸进市场。此次收费风波，最让人诟病之处，就是政府部门扮演着“双重角色”：一方面，是市场监管者、政策制定者；一方面，却又是景区经营企业的股东。由此，当地政府能从每一张门票的销售中获得“两次收益”。凤凰官方一再拿“规范市场，长远利益”说事，声称为了“规范旅行社的运作经营，维护游客的合法权益。”但我们看到的，却是景区店家和游客利益的被漠视、被伤害。

　　譬如，局长自言和客栈老板们同在一船，就不妨验验这船的成色。引用一段媒体报道：“副县长高湘文介绍，去年4月11日，来凤凰古城的人数是4830，今年是5967。大家看到游客数量不是减少，而是增长了。此语一出，台下一片哗然：这个数字跟我们有什么关系？我们的客栈没住满，因为散客不来了。”这不是在一条船上，这是把人卖了还想让人帮着数钱。政府不能只看到自己的钱袋子鼓了，而不管商家的切身利益。

　　那么，他们和游客在一条船上吗？看看他们的副县长的说辞，“很多人不是在乎这个门票多少的”。这是多么的自信和狂妄，简直把游客当作可以任意宰割的动物。我为刀俎人为鱼肉之姿，呼之欲出。

　　景区是一种公共资源，不是在谁哪就可任谁随便处置。若说游客多了拥挤，影响观赏质量，大可通过限制客流的方式进行。就像拉萨布达拉宫，定下每日可以容纳多少游客，就放多少票。靠涨价的所谓保护，不过是一块遮羞布。

　　李克强总理一再说，市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。“你晓得我们是一条船上的。”这是把政府和企业置于一船，就是没有管好自己该管的，该交给社会的没交给社会。政府该和谁在一条船上，不仅是一种认识，更关系到具体政策的拟定，关系到施政方向，小视不得。那么，政府错位该怎么办？“那就把错装在政府身上的手换成市场的手。”

　　当然，李总理还说了一句话，“触动利益往往比触及灵魂还难”。而这也正是凤凰古城收费风波难平的症结所在。(山东商报朱启禧)