聊诚评|“有效市场”与“有为政府”齐发力，激活经济高质量发展新动能

  编者按：心存希冀繁星。追光而遇，沐光而行。聊城市委网信办与鲁网合力打造网络评论品牌栏目《聊诚评》，1月4日起推出《聊诚评·星光计划》栏目。通过温暖人心的笔触，倾听大众的声音，传播你我的声音；以小切口、微镜头，汇聚点点星光，唱响时代旋律，弘扬主流价值观、传播正能量。

  9月8日，山东省人民政府网站公布了《关于促进经济稳健向好、进中提质第三批政策清单》，这份政策清单并非“大水漫灌”式的普惠刺激，而是通过“精准滴灌”与“重点突破”相结合，以“真金白银”的财力支持、要素保障创新、消费潜力激活和金融支持强化为抓手，构建起一套系统化、结构化的经济稳增长政策体系。

  “有效市场”与“有为政府”齐发力，促进经济从“大水漫灌”到“靶向攻坚”。山东第三批政策清单的核心特征在于“精准性”与“结构性”的双重强化。政策设计摒弃了传统“撒胡椒面”式的补贴模式，通过“问题导向”实现政策资源的优化配置。政策清单以“生产性服务业高端化”为突破口，有利于推动了服务业内部结构优化，通过生产性服务业与制造业的深度融合，为实体经济提供了高端化、专业化的服务支撑；项目建设是经济稳增长的“压舱石”，政策清单通过“要素跟着项目走”的弹性管理机制，以“动态调整+精准匹配”的要素保障模式，有效解决了“项目等要素”的痛点，为重大项目落地提供了“绿色通道”；面对企业经营压力，政策清单摒弃“一刀切”的救助方式，转而通过“一企一策”精准破解行业痛点。这种“分类施策+精准帮扶”的模式，既避免了资源浪费，又提升了政策实效，为企业渡过难关提供了“定制化”解决方案。

  “有效市场”与“有为政府”齐发力，“真金白银”的财力支持是保障。政策清单的另一大亮点是“财力支持”的“实质化”与“可量化”。山东省财政通过新增资金、统筹存量、优化结构等方式，直接为企业提供项目补助、贴息、奖补等“真金白银”的支持，确保政策红利转化为企业实实在在的获得感。“长期投入+精准聚焦”的资金使用模式，既避免了短期刺激的“脉冲效应”，又通过持续投入培育了服务业的新增长点；“财政补贴+市场机制”的组合拳，稳定了市场预期，释放了消费潜力。企业奖补资金政策不仅缓解了企业资金压力，更通过“激励创新+引导升级”的导向，推动了企业高质量发展。

  “有效市场”与“有为政府”齐发力，激发消费市场“一池春水”。消费是经济增长的“稳定器”与“压舱石”。政策清单通过住房和普通商品的“以旧换新”等措施，既激活了短期消费潜力，又稳定了长期市场预期，为经济稳健向好提供了“消费支撑”。一方面住房“以旧换新”，做到从“政策激励”到“市场激活”的转变。政策清单支持各市因城施策实施住房“以旧换新”，通过收购旧房企业贷款贴息、新购住房居民补贴、存量商品房阶段性保价等方式，降低居民换房成本，提高换新购新积极性。另一方面，普通商品“以旧换新”，做到从“单品补贴”到“品类扩张”的新发展。在普通商品领域，政策清单延续国补政策带动下的“以旧换新”热潮，相关数据表明，“以旧换新”政策不仅拉动了消费增长，更通过“绿色、智能、品质”的消费导向，推动了消费升级与产业转型。

  未来，随着政策清单的落地实施，山东经济必将在“稳中求进、进中提质”的道路上迈出更加坚实的步伐，为中国式现代化山东实践贡献更多“经济大省”力量。（文/徐伟）