聊诚评|以良法护航民营经济高质量发展

  编者按：心存希冀繁星。追光而遇，沐光而行。聊城市委网信办与鲁网合力打造网络评论品牌栏目《聊诚评》，1月4日起推出《聊诚评·星光计划》栏目。通过温暖人心的笔触，倾听大众的声音，传播你我的声音；以小切口、微镜头，汇聚点点星光，唱响时代旋律，弘扬主流价值观、传播正能量。

  立良法、民营兴；民营兴，国家盛。

  2025年5月20日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过的《中华人民共和国民营经济促进法》将正式施行，我国民营经济发展也迎来了历史性时刻。这部法律是我国首部专门针对民营经济发展的基础性法律，标志着民营经济高质量发展正式进入法治化轨道。这部法律的出台，更是为民营经济的高质量发展注入了一剂“强心针”。数据显示，2025年1-3月，全国规模以上民营工业企业增加值同比增长8.2%，高于全国工业增速1.7个百分点，充分彰显了法治保障下的民营经济活力。

  立良法，以优营商环境。长期以来，民营经济发展面临着市场准入受限、融资难融资贵、产权保护不足等现实问题。《民营经济促进法》直面这些痛点，从法律层面为民营企业扫清障碍：首先，在市场准入方面，法律明确规定了“非禁即入”原则，要求各级政府不得设置不合理准入条件。市场监管总局4月21日发布数据显示，截至2025年3月底，一季度全国新设民营企业197.9万户，同比增长7.1%，超过过去三年平均增速。这一增长态势充分体现了法律对市场活力的激发作用。其次，在产权保护方面，法律强化了对民营企业财产权、知识产权等合法权益的保护力度。据统计，全国民营企业产权纠纷案件审理周期平均缩短15天，执行到位率提高8个百分点。这种法治环境的改善，让企业家吃下了“定心丸”。再次，在公平竞争方面，法律明确禁止歧视性政策，要求政府采购、招投标等活动中对各类所有制企业一视同仁。广东省近期开展的营商环境专项督查发现，政府采购项目中民营企业中标率已提升至65%，同比提高12个百分点。

  立良法，以促创新动力。《民营经济促进法》设立专章鼓励民营企业加大研发投入，同时，首次明确了民营企业参与国家科技计划的平等地位，鼓励民营企业参与国家重大科技项目，这一些列的措施，无不彰显出“科技创新是民营经济高质量发展的核心驱动力”这一硬道理。

  立良法，以抓政策落实。法律的生命在于实施，《民营经济促进法》颁布以来，全国已有28个省份出台实施细则，市场准入负面清单缩减至109项。山东各地也迅速行动，青岛市中级人民法院设立全国首个民营企业知识产权保护巡回法庭，济南市创新建立“民营企业法治体检”制度，为民营企业提供全方位法律服务。

  《民营经济促进法》的颁布实施，是我国经济法治建设的重要里程碑。这部法律不仅为民营经济发展提供了制度保障，更向市场传递了党中央坚定不移支持民营经济发展的强烈信号。当前，全球经济格局深刻调整，我国经济发展面临新的机遇与挑战。在此背景下，我们要以法律实施为契机，进一步优化营商环境，激发创新活力，推动民营经济在法治轨道上实现更高质量、更可持续的发展，为中国式现代化建设注入更强劲的动力。（文/刘新新）