给自主招生降温点个赞

　　3月以来，高校2019年自主招生密集启动，包括清华、北大在内的40余所高校公布了自主招生简章。与去年相比，不少高校今年的招生规模明显下降，部分学校取消文史类学科、报名门槛再提高、分数优惠有所降低、增加体质测试。其中，多校将报名门槛设定为“全国中学生奥赛省级一等奖及以上”。

　　今年自主招生被认为“史上最难”，充分体现了教育部年初发布“十严格”的政策意图。对比发现，今年几乎所有高校都在自主招生简章中明确“论文和专利不得作为申报材料上传”，大多数取消“论文及省级学科竞赛三等奖以上”，对应的正是“严格报名资格条件”的要求。同样的，大幅度压缩文科项目招生，多数考生能得到的最大降分变成了20分，也是对“十严格”的落实。过去几年，无论是重点强化11个“不得”工作禁令，还是对提供虚假材料的考生“取消高考资格”，都可以看出教育部门对自主招生的政策具有延续性，也就是稳步趋严、逐步压缩，除个别极优生源外，渐渐关闭自主招生的“大门”。

　　为什么要对自主招生“开刀”呢？这与政策的实施效果有关。2013年，教育部初次实施自主招生时，赋予其探索建立多元评价体系的重任，意在“分数论英雄”之外，也能做到“不拘一格降人才”。在政策实施前期，它的确有效改变了“一考定终生”的应试化积弊，给不少“偏才”“怪才”提供了机会。但随着时间增长，也出现了许多问题，比如普遍被视为高考“独木桥”之外的“快车道”，由此滋生出投机心理，有的考生不用功读书，费尽心思参加各类竞赛、代写论文、评选省优学生，弄虚作假现象频频出现；有的甚至搞招生腐败，大搞权钱交易、违规补录等。种种不正常现象，销蚀了自主招生的初衷。

　　实施多年的高校自主招生，在阶段性完成历史使命后，其“损害教育公平”的一面已经受到越来越多人的非议。曾有调查显示，自主招生生源主要集中在城市，占87.6%。原因是城市的孩子有比较优势，为培养孩子的“特殊才能”，许多家长甚至从小就为各类竞赛作准备。而教育平权之所以重要，就在于无论是“名门贵族”，还是“寒门学子”，都应该是无差别竞争的，都该站在统一起跑线上。自主招生降温后，个别逐利者会理性选择竞赛，将重心回归到高考赛场上，这对促进教育公平具有重大意义。

　　真正的高考公平应只有两个标准：一是分数面前人人平等，二是招录标准面前人人平等。虽然自主招生的路子在收紧，但并不意味着“偏才”“怪才”就没有出路了。如今，在“分类考试、综合评价、多元录取”方针下，高校招生已不再是仅凭一次高考成绩，而是“两依据，一参考”（依据统一高考成绩、高中学业水平考试成绩，参考高中学生综合素质评价信息）。这其中，不再有“一考定终生”的担忧，也融入了“综合评价”的空间。另一方面，要看到自主招生依然有其价值，随着优惠幅度“缩水”、制度更加透明，排除的只是“裸泳”的个别人，真正有能力的学生仍然会脱颖而出。

　　因此，教育部为自主招生制定严规，不过是让其回归本义。既能兼顾人才多样化，又能最大限度保障教育公平，这显然更接近人们对高考制度的期许。