让“绿色”成为未来发展的检验标尺

　　编者按：中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平总书记就建议起草的有关情况向全会作了说明。

　　为深入学习领会十八届五中全会精神，按照“十三五”规划建议的指导思想落实好今后的工作。《新华网评》推出系列评论——“市委书记眼中的‘十三五’”，请全国部分市委书记当“评论员”，撰写评论文章，发表自己的见解。

　　　　“市委书记眼中的‘十三五’”系列评论之二十七

　　让“绿色”成为未来发展的检验标尺

　　中共扬州市委书记 谢正义

　　“绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现”。党的十八届五中全会不仅为“十三五”的发展定了“向”，也增了“色”。绿色发展必将成为支撑我们未来发展的重要理念、检验标尺和永恒追求。

　　绿色是扬州的城市底色。坚持绿色发展，首先要让国土绿起来。近几年来，我们持续推进“绿杨城郭新扬州”建设行动计划，每年从土地出让金中拿出5%用于植树造林和城市绿化，实现了生态投入增幅高于GDP和财政收入增幅。截至2014年底，全市林木覆盖率达到24%，建成区绿化覆盖率达到43.6%，城市人均公园绿地面积达18平方米。目前，我们正在谋划新一轮大规模国土绿化行动，重点围绕江淮生态大走廊、“五路一河一环”等生态廊道和农村住户房前屋后开展植树添绿，计划每年新增绿地面积100万平方米以上，新增植树造林500万株以上。

　　绿色是扬州的鲜明特色。坚持绿色发展，就要建设绿色城市、打造绿色家园。这几年，我们推动扬州的生态建设从绿化造林到建设生态中心、发展公园体系、增加生态福利跃升，先后完成了瘦西湖景区扩容、廖家沟中央公园等城市生态中心建设，在每个县（市、区）基本建成了1个面积10平方公里以上的生态中心，扬州先后创成国家森林城市、国家生态市、国家生态文明建设试点示范市、全国水生态文明建设示范市，既为扬州积累了丰厚的生态财富，也为扬州赢得了普遍赞誉，外国友人来到扬州，对城市普遍的第一印象就是“Green and Clean”(绿色、洁净)。尤其是我们为了让老百姓更好地亲近自然、融入自然，按照“生态、运动、休闲、旅游、科普等功能叠加”的思路和“十个有”（有树木、有步道、有儿童游乐设施和高低篮球架、有一些体育设施、有几组健身器材、有灯和凳、有雕塑、宣传牌等文化设施、有厕所和小卖部、有可以避雨的回廊、有停车场）的要求，确立最高标准、采取最大力度、拿出最贴近老百姓身边的黄金区域，大力推进城市生态公园建设，宋夹城体育休闲公园、扬子津体育休闲公园、蜀冈西峰体育休闲公园等七个城市CAD（中央活动中心）、CEAD（中央生态活动中心）已建成免费对市民开放，成为市民休闲锻炼的最佳去处和最好的生态福利。目前，我们正在全市域大力推进城市公园体系建设，努力实现主城区各个板块和各县（市）城区、市级公园、社区公园（准公园）和村民活动广场全覆盖，把生态建在社区中间、建在群众身边，使之能够成为林子、成为景致、成为市民的好去处，成为老百姓点赞的新口碑。

　　绿色是扬州的发展主色。坚持绿色发展，就要让发展走低碳、集约、循环之路。这几年，我们大力推进可持续发展，推动产业园区集中集聚集约发展，推进生产企业大力开展循环经济试点示范，推动绿色园区、绿色企业建设发展新能源汽车，严禁秸秆焚烧，单位GDP能耗较“十一五”末下降14.9%，2014年创成江苏唯一的全国节约集约用地示范市。“但留方寸地，留与子孙耕”。站在“十三五”发展的新起点上，我们正在积极谋划和持续推进产业创新发展、转型升级，加快发展契合扬州名城特质的旅游业、软件和信息服务业、文化创意产业等产业，推动产业绿色化、绿色产业化，让产业轻起来、绿起来、亮起来，让扬州生态宜居的独特个性与城市魅力更加彰显，让世世代代扬州人享有更多的生态福利、绿色红利。