加快棚户区和危房改造正当其时

　　国务院总理李克强6月17日主持召开国务院常务会议，会议指出，加快城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设，事关千百万住房困难家庭生活改善，是惠民生、稳增长相互促进的重大举措，必须在已有成效基础上迈出更大步伐。

　　住房问题，从来都是最大的民生。一方面，城镇里的棚户区问题既严重影响着城市的市容市貌，又严重影响着城市居民的安居质量，正如李克强总理在会议上所讲，“中国还有1亿多人生活在棚户区，如果棚户区问题不解决，我们何谈社会公平？”

　　另一方面，无论是城镇还是农村的危房，都严重威胁着广大居民的生命财产安全。近日以来，老居民楼进入“质量报复期”的事实被一次又一次事故坐实。有媒体梳理发现，近一个月内，全国至少发生5起塌楼事故，造成至少22人死亡。显然，今天我们需要的不仅仅是能救人于危难的“中国好邻居”，更需要的是把城乡所有的危房都进行一下检验和统计，并在此基础上进行加固或拆除，同时还需要帮助居民顺利实现搬迁。

　　以上现实原因都要求政府尤其是建设部门、规划部门、房管部门做大量细致的工作。需要明白的是，城市的发展，不仅仅包括新的商业楼盘的开发，不仅仅需要面子工程、形象工程，更应该包括棚户区和危房的改造以及配套基础设施的建设。如果说商业楼盘的开发，更多的是具有形象价值和经济价值，是在维护社会的“面子”，那么改造棚户区和危房就是实实在在的民生工程，是在维护社会的“里子”。

　　然而，无论是城镇的棚户区改造，还是城乡的危房改造，在现实操作层面，仍然面临不小的阻力。一者，1亿多人居住在棚户区、各类棚户区1800万套、农村危房1060万户，加上尚无法鉴定和统计的城市老居民楼危房，工作量之大、任务之繁巨，可能超乎我们的想象。二者，拆迁、补偿过程中，必然遇到数不清的利益纠葛，也必然会出现或正当或不正当维权的钉子户，而解决这些问题，都需要大量繁琐而细致的基础性工作。三者，拆迁、改造及建设成本，危房的鉴定与加固等工作，都需要大量的财力物力，如何解决这些问题也都将考验各地方政府的行政智慧。

　　会议所要求的加大政府的财政投入、鼓励市场化融资，是做好这项工作的必然要求。同时，在建设过程中，还要确保工程质量，还要杜绝腐败与职务犯罪。在国务院做出统一部署之后，也将到了考验各地政府工作效率与工作态度的时候了。需要明白的是，棚户区和危房改造系列工作再难再累，也要不打折扣的做实做好。

　　在城镇化速率如此之快的当下，在居民住房权益总是备受质疑的当下，加快棚户区和危房改造正当其时。而共识早已达成——民生问题大于天。只有解决好这一问题，众多居民的幸福指数才有可能直线上升，而政府的公信力也将得到很大的提升。（王传涛）