李泓冰：从总理的“心头之痛”看执政良心

　　李克强总理记者会的各种细节，很有时代感和画面感。总理三次表扬外国记者的流利中文，并且关注到提问人民系“三栖”记者的多重身份，人民日报、人民网、人民日报法人微博，等等，见出中国的国际影响力日愈扩大，而总理记者会的传播方式，也随着新技术的层出不穷和新老媒体的融合而日趋丰富。

　　新的时代，新的矛盾和历史遗留问题叠加冲撞，大国总理着实难当。和去年的第一次记者会比起来，李克强的语速明显放慢，平实淡定中，透着字斟句酌。“现在我们看得更多的是困难和问题”，和总理一样，15位记者的提问，也围绕着困难和问题：马航失联飞机、反腐败、雾霾、房地产、金融“钱荒”、经济下行压力、与周边国家的分歧和矛盾……

　　如何处理这些矛盾纠结？李克强的几句大俗话，透出他的施政风格，“凡事不患难，而患无备”，“磨好了斧子，才能劈开柴”，“干一寸胜过说一尺”。更能打动人心的，是克强总理关切民瘼、直击民生细节的人本情怀。

　　有记者问及房地产时，表述很宏观，而总理的回应却具体而有温度，把话题引向了最底层民众的棚户区改造和公租房建设：“现在我们国家城镇集中连片的棚户区还居住着上亿人，可以说不具备基本的生存条件。几百个人一个旱厕，特别是北方，到了冬天居民入睡要带着棉帽、穿着棉衣，这可以说是政府心头之痛。”

　　北方老百姓穿着棉衣睡觉、几百人一个旱厕……总理的心头之痛，是有画面的，有草根民众的面孔的。“（棚户区）今年至少要再改造470万套以上”，因应解决的数字脱口而出。联想到他所做的政府工作报告直言，“政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子”。这里透出的，不是随机应变的辞锋，也不是随口敷衍的大言炎炎，而是一个人民政府公仆应当具有的执政良心，这是能够凝聚民心、燃起信心、激发决心最重要、最珍贵的行政理念。

　　总理诸多“心头之痛”，在他数次凝重应答中十分醒目：

　　——我和在前方的中国一艘搜救船船长通话，请他尽力再尽力；

　　——许多人早晨一起来，就打开手机查看PM2.5的数值，这已经成为重大的民生问题；治雾霾不能等风盼雨；

　　——我在基层曾经访问过一些“零就业”家庭，一个家庭没有一个人就业，真是毫无生气，没有希望；

　　——30多年前，我在农村作村干部，那时候起早贪黑，恨不得把每个劳动力当天干什么都给定下来，结果呢？到头来就是吃不饱肚子。后来搞承包制，放开搞活，农民自己决定干什么、怎么种，几年时间温饱问题就解决了。

　　显然，这是一位从草根阶层走来、有丰富基层经历和调研见闻的总理。这也是一位不惜在自己任内自我削权、捆住政府不该乱伸的手的总理。

　　像这番话中蕴含的分量，就是他和他的团队面临的最集中的改革痛点和难点：“改革会触动利益、会动‘奶酪’，你放权，有些人的权就少了。放宽市场准入，增强市场竞争力，现有的一些企业就会感到压力。但是为了释放改革红利，尤其是让广大人民受惠，我们义无反顾。”

　　于是，他视腐败为人民政府的“天敌”，法治和制度成了他“管权、管钱”利器，把简政放权做成了改革“先手棋”，铺开透明的“权力清单”，目的是“界定权力的边界，防止滥用权力”，让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”。

　　除了人民利益，没有自己的利益，这本来是人民政府的应有之义。竭尽所能，向人民提供公共服务，这正是人民公仆份所应当。李克强在记者会上誓言，政府就是应该创造条件，让每个人都通过自己的奋斗有公平发展的机会，我们要把公正贯彻到社会的最底层。

　　把公正贯彻到社会最底层，是化解李总理“心头之痛”的根本药方。从记者会看，这些药方有的已经开出，有的正在斟酌。但愿总理的“心头之痛”能渐渐化解，甚至变生出百姓的“心头之喜”。