若非专车搅局,出租车改革一样无路可退
光明网评论员:“放人、放车……”,继广州优步司机与的士司机爆发冲突后,昨晚(12日)在杭州教工路发生“的哥钓鱼专车”事件,引发大量专车司机和路人围观,一度导致交通瘫痪。一边是的哥与专车的恩怨情仇,一边是打车软件的“免费”优惠,出租车司机“钓鱼”围堵专车再度引发社会对专车合法性的讨论。
当专车的鲶鱼一入城市客运市场的浑水,传统出租车领域再也难以风平浪静——你优惠,我钓鱼;你价廉物美,我玩宫心计。政策作壁上观,市场云谲波诡。
被钓鱼的当然不只是优步司机,滴滴、快滴等专车司机都曾遭遇过类似的“礼遇”。地方运管部门也是姿态各异,有严惩不贷的,也有睁眼闭眼的。这样的态度,其实也不奇怪。对于站在“互联网+”风口上的专车,顶层设计似乎也是左右摇摆。尽管交通部曾明确,“专车服务是创新”,但专车合法性问题始终被躲闪规避。谁都知道,打车软件有效整合了社会资源、方便了市民出行,但资质与资格的制度门槛,在依法治国的语境下总有些刺眼。加之少数地方管理部门欲封杀而后快的决绝姿态,使得这种矛盾不断升级。
回到杭州事件上来:去年12月有媒体报道,当时杭州专车数量接近4000辆,几乎是一号专车、滴滴专车和优步三分天下。现在,杭州专车司机呈几何增长,初步统计优步的注册司机人数已逼近3万,如果按照一人一车换算,规模已经是杭城出租车数量的3倍。目前,整个杭州市20%的的哥们已经离职加入了优步等专车行列。据了解,出租车司机离职潮越来越猛,4月份杭州市共更新40辆出租车,约有三分之二现闲置着。不仅出租车越来越少,的哥还必须与优步司机抢生意。乘客喜欢专车,司机喜欢专车,传统出租反倒成了“长辫子灰马褂”的遗老遗少,成本高、利润薄,积怨已久,迟早要找个爆发的出口。
在专车与传统出租车的矛盾上,我们很容易陷入一个诡辩的逻辑:以专车的不完善、不成熟,佐证传统出租车行业的合理性与正当性。这就像东施等着西施毁容,然后论证自己颜值爆表一样滑稽。诚然,打入全球58个国家和地区、已处理将近1700万次服务支持请求的优步,陷入的相关争论甚至法律纠纷从未止歇过。今年4月,法国巴黎派出警队“严打”优步。但不得不说的是,就算优步等专车服务烟消云散,城市传统出租车也早该刮骨疗伤。说得再直白一点,中国出租车改革,已经无路可退。
以同样曾发生过钓鱼事件的天津为例:据称,天津市的出租车绝大部分为私人所有,且已连续18年未增加一辆,由此滋生多重乱象。一个调侃天津出租车的段子在朋友圈流传,“路远了不拉,路近了不拉,老人不拉,病人不拉,下雨不拉,下雪不拉……”正因如此,对于出租车与专车间的PK,舆论一边倒地站在专车队伍里。甚至,有天津本地微博大V公开号召拒乘天津出租车,亦获得不少支持。
天津的情况,恐怕亦是各地的翻版。今日看来,出租车行业的两大王牌,行政许可制度和总量控制制度,已成为出租车领域的原罪。对于市民来说,传统出租车的病症,也许在于三个层面:一是价格不便宜,定价也不找你商量,二是数量上玩“饥饿营销”,高峰期打车就差焚香祷告;三是“独家服务”滋长了不少霸道恶习,打车还要锻炼脾气。问题的背后,还是指向陈腐的制度。
在杭州发生钓鱼事件的时候,不远处的义乌已阔步推进了地方变革。此外,今年5月,国务院发布《国务院批转发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》,明确指出,今年要“出台深化出租汽车行业改革指导意见。”就像论者所言,专车的身份,不过在于改革的态度。而全国层面的出租车改革,早一天铿锵向前,也许就省一天地方上的剑拔弩张。
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