适时适度预调微调不是刺激政策的信号

　　在赤峰企业和金融机构座谈会上，针对企业反映的实体经济资金总体紧张特别是小微企业融资难、融资贵等问题，李克强指出，政府要坚持稳健的货币政策，但要稳中求进，合理适当地运用“政策工具箱”，适时适度预调微调，盘活资金存量，优化金融结构，保持货币信贷合理增长，推进金融改革，营造良好的金融环境。（5月25日中国新闻网）

　　从新一届政府上台至今，一些经济学者、市场评论家和部分企业家一直在呼喊出台刺激政策，一会说央行该应该全面降低银行准备金率了，一会说楼市应该解除限购了，一会又说国家应该要快速加大基建投资力度了。“新一轮经济刺激政策”成为他们的口头禅，和国外唱衰中国的势力一唱一和，相互印证，完全不考虑中国经济目前正处于经济结构调整，产业转型升级的关键时刻这一基本事实。

　　针对“新一轮经济刺激政策”的论调，高层多次明确表态，不会出台短期大规模经济刺激政策。李克强总理在《求是》上撰文指出，如果不是用改革的办法，即简政放权、创新宏观调控方式、着力调整结构“三管齐下”，而是采取短期刺激政策，不仅去年的结果可能会大不一样，而且今后几年的日子也许会更难过。这不但明确表示不出台大规模经济刺激政策，而且给出了不采取这种政策的理由。在博鳌亚洲论坛上，李克强总理说，无论经济增速比7.5%高一点，或低一点，只要能够保证比较充分的就业，不出现较大波动，都属于在合理区间。很显然，总理对经济形势的判断是清晰，对经济政策的选取上态度是明朗的，对于未来的经济走势也是乐观而自信的，定力十足。

　　然而李克强总理在赤峰这次座谈会上提到“适时适度预调微调”是不是表示政策取向要发生变动呢？显然不是。其一，从谈话可以看出“适时适度预调微调”要以稳中求进的稳健货币政策为基础；其二，从谈话对象看，参与谈话的主要是代表实体经济的企业家和代表金融服务机构的银行负责人；其三，从谈话目的看，“适时适度预调微调”是为了解决小微企业融资难、融资贵问题。谈话既没有谈到经济基本面也没有谈到就业情况，说明总理对经济形势依然保持以前的判断，所说的“适时适度预调微调”也只是为了“让金融之水浇灌实体经济之树”而进行的货币政策的预调微调。

　　为服务实体经济，对货币政策“适时适度预调微调”，是中央一直坚持的调控思路，并且一直在做。正如央行行长在首届清华五道口全球金融论坛所说，“央行主要进行逆周期调整。如果我们发现周期变化，我们会进行逆周期调整，绝大多数是微调，这种微调始终都是在做，不管你看没看见，我们都在做”。正是从这个意义上说，“适时适度预调微调”不是政策取向变动的信号，更不是出台经济刺激政策的信号，请“经济刺激派”人物不要过度解读或者误读。

　　作者：乔瑞庆