李忠卿：无一人被解聘并非改革的初衷

　　深圳试点公务员分类改革后的几年内，深圳4万多名公务员中聘任制超过了3200名，但无一人被解聘。如果分类后考核走过场，那么按照《劳动合同法》，很多聘任制的公务员就很容易拿到无固定期限合同，又会变成“铁饭碗”。（4月6日《华商报》）

　　改革开放的前沿阵地——深圳，时常成为某项改革的示范样本，不过，就公务员分类改革来说，深圳的某些做法多少让我们有些失望，何出此言，且听我道来。

　　笔者查阅相关资料得知，从2010年全面推行公务员分类管理改革至今，深圳方面已经形成了一套比较完备的管理制度。尽管很多地方正在或者打算借鉴深圳的模式与经验，但从实际效果而言，显然难尽人意。据知，早在《公务员法》颁布之前，就有人担心，如果个人没有犯什么大的错误，只要进入公务员队伍就等于端上了“铁饭碗”。这样的担心在深圳已然成为现实，3200名聘任制公务员无一人被解聘，表明他们全部端上了“铁饭碗”，换句话说，无论干得好与坏，国家都得供养着，在养尊处优中过日子。

　　也许有人会说，3200名聘任制公务员无一人被解聘，说明他们工作挑不出毛病来，每次考核都能过关。此言差矣，谁都知道，没有严格的考核就没有工作质量的提高，就没有服务水平的提升，一直以来，许多政府部门都采取末位淘汰制，谁经常被投诉，谁在考核中垫底，谁就会被解聘，这是优胜劣汰的自然法则，这个规则对每个人都适用，无可厚非。

　　由是观之，深圳聘任制公务员无一人被解聘并不是什么好兆头，更不是改革的初衷，实际上，从过去曝光的某些机关、某些公务员的工作作风来看，一些公务员实在不咋地，上班玩游戏、不在岗时有发生，可是一到动真格的就心慈手软，作为分类改革的试点城市，深圳要想真正成为示范样本，我看有点悬。

　　公务员分类改革的最终目的是为了优化人员结构、提高管理效能、改进公共服务，而不是为了借机给公务员增福利、涨工资。只有将权力关进制度的笼子里，只有一心一意当好人民的公仆，这样的公务员才能胜任，才能不让人产生诸如此类的担忧。

　　作者：李忠卿