治理借宴敛财：盯宴席更要盯权力

　　据媒体报道，河北一贫困县镇党委书记岳树旺为女儿举办豪华婚礼，被曝光后引起热议，岳树旺18日被免职，并被责令退还所收礼金，接受调查。

　　宴请接待千人，红包钞票成沓……这些发生在一名贫困县官员的嫁女喜宴上，不免让人怀疑，这位镇党委书记是否在利用嫁女之机大肆敛财，宴席上是否存在变相送礼。事实印证了人们的猜测，据报道，岳树旺为女儿花费20万元举办婚宴，收礼金百万元。

　　借喜事敛财的岳树旺已被查处，但我们的反思不能因此停止。岳家这场豪华宴席如果不是太张扬，把媒体都吸引过去，从而演变成一个公共事件，很可能是收了礼金官照当。毕竟，《党员领导干部廉洁从政若干准则》只是要求“党员干部不能大办红白喜事”，没有明确不能超过的标准。再者，婚丧嫁娶属人情世故，这个县的纪委负责人也坦言，女儿出嫁宴请亲朋的情况在当地很常见，当事官员大可以习俗为挡箭牌，回应网友质疑。

　　但大多数公众都能达成的共识是，官员大办红白喜事，助长了社会不良风气，影响了公职人员形象，也给行贿受贿带来了机会。中纪委早在1989年颁布的《关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定》，就明确禁止党员干部利用职权大办婚丧喜庆事宜。近年来，一些地方更是新招频出，或要求干部操办红白喜事必须先打报告，在单位内部公示云云，或出台“限桌令”，规定宴席不能超过多少桌、人数控制在多少以内。但是种种措施收效甚微，官员大办喜事借机敛财依旧游走在政策边缘，如何规范和治理仍是一道难题。

　　究其原因，只盯宴席本身注定了监督事倍功半，很容易“上有政策、下有对策”。当事人只要报告时大事化小，宴请时化整为零，就能轻易应付纪委的审查。更重要的是，人情世故与权钱交易并没有清晰的界限，即使我们怀疑一些宴席可能存在变相送礼行为，也无法对每个红包作有罪推定。只要当事双方坚持是正常的礼尚往来，公众质疑和上级调查只能无功而返。

　　其实，借宴敛财的根子不在宴席，在于缺少对权力的监督和制约。如果干部手中的权力能够得到有效约束，借人情往来之名行权钱交易之实的现象就会大大减少。如果权力不受约束，即使限制住了宴席的规模和标准，那些挤破头的送礼者何愁找不到别的机会？

　　借宴敛财，盯宴席更要盯权力。不断推进政府工作制度化、规范化、程序化，让权力在阳光下运行，才能让官员家庭的红白喜事回归正常的人情往来，变得更加纯粹透明。当然，各级领导干部也应有廉洁自律意识，在婚丧嫁娶方面更要带头移风易俗、新事新办。(张枫逸)