工人日报：欠薪要付利息，就该多些治欠薪的硬招

　　据《新京报》报道，正在人社部网站公开征集意见的《保障农民工工资支付条例》（简称条例）明确，未根据本条例规定支付农民工工资的，由人社部门责令限期支付并自拖欠之日起按日加付万分之五的利息。逾期不支付的，按拖欠金额百分之五十以上百分之一百以下标准加付赔偿金。

　　工资是广大农民工的主要收入来源甚至是唯一收入来源，既关乎农民工在城市的生活，又关乎农民工家中的农村留守儿童、留守老人的生存质量。虽然我国已采取多种措施治理拖欠农民工工资，但欠薪问题至今仍然存在。有关方面专门制定上述条例，对农民工群体来说是大大的福音。

　　从条例全文来看，既明确了各地政府及有关部门的责任，也对工资支付形式与周期、拖欠农民工工资的清偿责任主体、工程建设领域特别保障措施、监督检查、法律责任等方面进行了比较全面、详细的规定。其中一些细节性规定也值得称赞，比如说拖欠农民工工资拟规定每日加付利息。

　　过去，对长时间被拖欠工资的农民工而言，只要能拿回被欠工资就心满意足，根本不敢奢望利息。一方面，农民工大概忽略了欠钱计息这样的常识，另一方面，担心索要利息激怒欠薪方，更难讨回工资。条例拟规定“加付利息”，虽是应有之义，却是一种进步。被欠的薪水，本来就是农民工的合法所得，这笔钱无论存于银行还是用于投资，都会有利息等方面的正常回报。如果欠薪方不支付利息，对农民工而言就是一种经济损失。“加付利息”让这种损失得以避免，农民工实际收入增加，权益得到进一步保障。

　　对欠薪方来说，占用农民工工资就应支付资金成本，这与其从银行借钱支付利息的道理并无二致。现实中，不排除某些欠薪方是为了得到利息收入而故意拖欠农民工工资，拖欠工资成为了欠薪方的获利之道。如今条例拟规定“加付利息”，无疑增加了欠薪成本，或将倒逼一些单位或“工头”不敢拖欠农民工工资以及欠薪后尽快支付工资。此外，条例中“加付赔偿金”等规定也会对欠薪方形成更大压力。

　　拖欠农民工工资问题难根治，一个重要原因是有关方面存在多角债问题，即由于债务关系异常复杂，一个环节出现资金短缺，通常会造成多个单位陷入债务纠纷，而弱势的农民工往往成为多角债的最后“牺牲者”。从这个角度而言，保障农民工工资还需解决深层次问题。

　　人社部相关负责人表示，2019年要基本实现农民工实名用工、按月发工资、建立农民工工资专用账户全覆盖，到2020年基本实现农民工工资无拖欠。有这样的时间表，无疑是一个好消息，期待在充分征集各方意见的基础上，上述条例的各项拟规定能尽快敲定，并得到不折不扣的落实。