快件箱合理使用,走好快递“最后一百米”

　　“您的快件已经投放到快件箱,请尽快取件。”快递员事先没通知一声,就把快件投递进了智能快件箱,这样的情况屡见不鲜。日前,国家邮政局公布了《智能快件箱寄递服务管理办法》(以下简称《办法》),第二十二条明确规定,智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件,应当征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投递快件的,智能快件箱使用企业应当按照快递服务合同约定的名址提供投递服务。据了解,这份《办法》将在2019年10月1日实施。

　　自从网购普及,不少消费者常遭遇“家中无人”收快递的尴尬,或是担心陌生人上门造成某些隐患。而作为末端投递服务创新方式的智能快递箱,有效缓解了这一尴尬和担忧,提高了快递员在末端的送货效率,有效解决了电商交付痛点,也为收货不便的消费者提供了便利服务。不过,由于快递员不通知用户,就将快递放进快件箱、代收点的情况非常普遍,衍生出很多不便、麻烦、纠纷,引起众多用户强烈不满。国家邮政局的规定,乃是依法保障用户的知情权和选择权,有利于促进快递业的规范发展,减少无谓纠纷。

　　需要看到的是,在此前也曾出台过类似的规范。2018年5月1日,正式实施的国家首部快递业法规《快递暂行条例》,就明确规定,经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人当面验收。但是,该规定并未被严格执行,快递员未经同意将快递放入快件箱、代收点等仍普遍发生,此次国家邮政局发布《办法》,规范智能快件箱的使用标准,以期达到量化、细化原则,便于执行相关规定。

　　近年来,我国快递业发展迅猛,快件量保持每年高达40%以上的增长率,快递员每天要配送一两百件,遇到“双十一”等电商大促,出现快件量爆炸式增长,更是忙得不可开交。正是在这种现实压力下,快递业加强了终端末梢的配送能力,采取布局智能快件箱、代收点、驿站等方式,拉近与用户的空间距离,并利用多元化的配送模式,实现了快速配送,提高了快递业的运营效率。

　　可见,智能快件箱、代收点等是行业发展的结果,给广大用户带来了新的体验,也助力快递公司和快递员的收入增长。但是,部分快递员图省事,为了节约时间、提高配送量、完成任务考核,没有严格遵守配送规定,未经用户同意就将快递放入快件箱,则侵犯了用户的知情权和选择权,也容易因快件破损、超期收费等诱发消费纠纷。因此,对智能快件箱的使用和快递员的行为进行规范化管理,乃是非常有必要的,既能保障用户的合法权益,也可促进快递业“最后一百米”更好地发展。

　　需要看到的是,现实中确实有用户不在家、未接电话、小区刷门禁卡等原因,导致快递无法正常配送到家的情况,这就应给予快递员相应的变通权限,允许其将快递放入快件箱、代收点。同时,还应该加强源头管理,督促电商平台、快递公司进行配送地址优化,鼓励用户在购物时就自行选择配送方式,根据工作生活情况和实际需求,决定到底是放入快件箱、代收点,还是送货到家,以充分保障用户的知情权和选择权。（江德斌）