网络提速降费有助于塑造低成本高效率社会

　　杨朝清

　　2月22日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议指出，近年来有关部门和企业持续推出网络提速降费举措，对推动经济升级、促进创业就业、拉动消费、便利和丰富群众生活，发挥了积极作用。会议要求有关方面进一步顺应社会期盼，继续深挖潜力，抓紧再出台一批提速降费新措施，加大电信基础设施投入，提高网络服务能力和质量。

　　无论“互联网+”，还是创业创新，哪一项都离不了提速降费。提速降费，既可改善人民生活，又能降低创业创新成本、为“互联网+”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。简言之，提速降费不只是让利那么简单，而是关乎国民经济的健康和社会发展的质量，这是极其宏大的时代命题，不可掉以轻心，更不可敷衍了事。

　　随着网速提高，用户网络流量使用增加，虽然单位费用降低，但总体费用可能并未出现明显下降。更重要的是，市场竞争仍不充分，尚未形成透明、实惠、合理的资费构成机制，一些资费还明显偏高，用户对于降费仍有更高的期待。在政策的实施和具体执行过程中，“提速降费”在有的地方被卡在“最后一公里”：有用户升级网络服务套餐，交纳了更多费用，可网速却不一定更快；一些老旧居民小区光纤改造成本高，也有的要被收取高额“入场费”……

　　尊重和回应消费者的利益诉求，需要有关部门和企业在网络提速降费上“飞得更高”、“走得更远”。在一个人口众多、区域发展不平衡的发展中大国，网络提速降费也是一个牵一发而动全身的复杂的系统工程。一方面，公众要理解这一过程的复杂和艰辛，多一些“过程意识”；另一方面，相关方面也要增强“等不及”、“伤不起”的紧迫感和使命感，多一些“问题意识”。只有将“问题意识”与“过程意识”有机结合起来，网络提速降费才能凝聚更多的价值共识。

　　世界日益变得“你中有我，我中有你”，网络提速降费不仅有助于建设一个低成本、高效率的社会，也有助于让老百姓有更多的“获得感”。让网络更加便民、利民，进一步促进创业就业和经济转型，整个社会将继续保持生机与活力。