让新就业群体安心奔跑、暖心生活、舒心发展

  近日，国家医保局等七部门印发通知，部署开展灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加基本医疗保险提质专项行动。从职业伤害保障试点在全国全面推开，再到进一步放宽灵活就业人员参保限制，一系列政策举措传递出鲜明信号：新就业群体不是城市的“匆匆过客”，而是经济社会发展不可或缺的重要力量。当前，我国新就业形态人员已达8400万人。如何服务好、管理好、凝聚好这一庞大群体，既关系民生底线，也检验社会治理的温度和精度。要把权益保障做得更实、生活服务送得更近、职业发展通道拓得更宽，让新就业群体真正扎根城市、安心奋斗。

  系紧“安全带”，让奔跑更安心。新就业形态的最大特点是“灵活”，但灵活绝不意味着权益可以“悬空”。过去，以劳动关系为基础的传统保险制度，难以完全适应平台用工的特点，存在保障衔接不畅、维权成本较高等困难。如今，医保提质专项行动着力降低参保门槛、优化缴费方式、畅通医保关系接续，让新就业群体更便捷地享有基本医疗保障。要进一步畅通线上线下参保渠道，做好政策解释和精准引导，解决新就业群体就医购药、医保办事的“急难愁盼”。与此同时，职业伤害保障制度持续完善，平台算法规则治理不断推进，也在推动权益保障从事后补偿向日常劳动全过程延伸。透明账单让司机看清收入和抽成，“等红灯计时”等探索让配送规则更加贴近实际，表面是技术与规则的调整，实质上是对劳动者权益的尊重。唯有从制度层面兜牢底线，劳动者才能在每一次出发时都心中有底、脚下有力。

  织密“服务圈”，让生活更暖心。针对新就业群体“吃饭难、充电难、休息难”等急难愁盼，各地依托党群服务中心、工会驿站、司机之家、商圈楼宇等建设暖“新”阵地，提供热饭、充电、休憩等服务。但阵地建起来不等于服务就真正落了地。新就业群体活动范围广、工作时长跨度大、流动速度快，如果驿站位置偏离接单路线、开放时间与劳动节奏错位，或者长期无人值守、设施形同虚设，再漂亮的阵地也可能沦为“看得见、用不着”的摆设。诉求能否及时响应、闭环解决，才是衡量服务成色的真正标尺。因此，必须防止重建设轻运营、重挂牌轻实效，推动服务资源沿着劳动者的工作轨迹布局、围绕实际需求配置，让“15分钟暖‘新’服务圈”不仅在地图上可见，更在劳动者身边可感。与此同时，暖心服务还应逐步从临时性关爱向综合性保障延伸。不仅回应就餐、休憩等即时需求，更要注重法律援助、健康体检、心理疏导、技能培训、子女托管等长远诉求，推动服务供给从解决眼前困难向促进职业发展、改善家庭生活转变。只有让每一位奔跑者都能就近找到歇脚的港湾、在疲惫时感受到城市的温度，“服务圈”才算真正织进了人心。

  点亮“归属灯”，让奋斗更舒心。从网约配送员被正式纳入国家职业分类目录，到相关新职业国家职业技能标准陆续出台，再到多名一线骑手获得全国五一劳动奖章，新就业群体的劳动价值正得到越来越广泛的认可。职业认同既需要社会尊重，也需要稳定的职业保障和看得见的发展前景。要推动平台企业完善用工机制，依法落实劳动合同、社会保障等责任，改善劳动者居住条件，让从业者不仅能够“干得了”，更能够“干得稳”。同时，深化校企协同培养，推动职业培训与岗位实践相衔接，拓宽由一线服务岗位向管理岗、技术岗转型的通道，让劳动者在提升技能中获得更多发展机会。更深层次的归属感，还来自对城市公共生活的参与。外卖骑手熟悉街巷商户，可以成为食品安全监督员；网约车司机穿梭城市道路，可以成为城市文明向导员。要完善身份赋予、业务培训、信息报送、积分激励和结果反馈等机制，为新就业群体参与基层治理提供制度化渠道，让他们从“被服务者”逐步成长为“治理合伙人”。当职业有尊严、成长有通道、治理有参与，新就业群体就能在奋斗中感受到“此心安处是吾乡”的温暖，从城市的“陌生人”真正成为共建共治共享的“主人翁”。（文/蒋晖）