【地评线】鲁网网评：做好“三篇文章”，吹响基层人才“集结号”

　　近日，《半月谈》以“有坑没萝卜，有人留不住——基层专业干部选拔难、流失多”为题，报道了西部一些县区基层专业人才选拔难、流失多、机制不畅等问题。

　　为政之要，唯在得人。脱贫攻坚、基层治理、乡村振兴等党和国家的伟大战略，都离不开基层人才队伍的发展壮大。人才兴，则事业兴。推进基层人才队伍建设，打造一支政治过硬、思想过硬、能力过硬、作风过硬的高素质人才队伍，必须切实做好引才、育才、用才“三篇文章”。

　　打造基层“香饽饽”，稳定引才“强磁场”。基层一线是经济建设和社会发展的主战场，对人才的需求最是迫切。然而，因为负担重、压力大、待遇低，许多优秀人才不愿到基层工作锻炼，这是基层之“痛”，也是基层人才队伍建设中需要首先解决的问题。栽好梧桐树，方能引来凤凰栖。基层人才队伍建设需要有良好的聚才环境，各级党组织要因地制宜、因时制宜，制定操作性强、实效性佳的引才政策，把基层打造成“香饽饽”。一方面优化人才引进机制，放开人才居留、落户门槛，放开人才社保、购房限制，放开人才子女就学政策措施……从政策保障、经济待遇、人文环境等方面下功夫，提升基层吸引力；另一方面完善人才服务保障，深入贯彻落实党中央决策部署，持续为基层减负松绑，让基层人才轻装上阵、干事创业，打造“引人拴心”的软环境。

　　抓实基层“练兵场”，挥好育才“指挥棒”。从基层人才结构来看，综合管理类人才相对多一些，教育、卫生健康、城建规划、工业发展、旅游开发、项目建设等方面专业人才紧缺，既懂专业又善管理的复合型人才更少。古人云：求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。基层人才队伍建设关系党的事业、民生福祉，“输血”还须“造血”，引才更须育才。各级党组织要以市场发展需求为导向，完善和发展人才治理体系，为人才成长培植沃土、提供环境、搭建平台，不断增强“造血功能”。既要围绕重点工作、重点项目，加强综合培训和急难险重岗位锻炼，把基层一线当课堂，把实践工作当教材，培育造就一批实用型复合人才；更要加强后备力量储备，与各类高校开展合作，定向培育教育、医卫、农技等实用人才，不断充实基层人才队伍。

　　打破晋升“天花板”，匡正用才“风向标”。长期以来，“晋升难”一直是困扰基层干部的大问题。事业身份、学历不够、工作年限不足等限制优秀人才的晋升空间，许多优秀人才一旦有了进城发展机会，便会毫不犹豫地离开，导致基层“年年招人、年年缺人”。孙中山先生说过：“人能尽其才则百事兴。”各级组织部门要创新人才管理使用机制，打破不必要的“条条框框”，匡正“有为者有位”的选人用人导向。从优秀社区党组织书记、居委会主任中公开考核招聘街道事业编制人员；适当放宽事业干部调任条件，打破专业技能人才到行政岗位任职壁垒；放开人才职称评审，探索科研院所、公立医院等自主评审机制……不以身份论英雄，仅凭成绩来晋升，把敢于担当、勇于奉献的人才选出来、用起来。

　　得人之要，必广其途以储之。各级党组织需切实做好引才育才用才“三篇文章”，吹响基层人才“集结号”，努力造就一支高素质人才队伍，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。（文/郑国雄）