“提速降费”为何话费居高不下？

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　　作者：田影

　　7月31日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强到中国电信、中国移动、中国联通公司考察并主持召开座谈会。李克强指出，要继续推动网络提速降费，更好适应市场需求和群众愿望。（7月31日新华网）

　　“提速降费”是指中国联通、中国移动、中国电信三大运营商提高网速、降低资费的改革，是国家交给通讯运行商的任务。今年政府工作报告提出，给通讯服务“提速降费”制定三个目标：取消手机国内长途费漫游费，降低国际直拨通话费，降低中小企业互联网专线费用。“提速降费”迎来了希望和曙光。

　　取消漫游费最先迎来确定时间表。取消漫游费作为“提速降费”先试先行的重要举措，从9月1日起全面取消，将告别23年的历史舞台。这是三大运行商“提速降费”的积极表现，对于整个“提速降费”改革具有重要的标志性意义。但是，它也并非“提速降费”改革的全部目标，“提速降费”也并非是简单的减少话费。

　　漫游费和长途费，在过去确实是民众通信费用的重要组成部分，但在习惯网络通信的今天，这部分费用所占据的比例，其实已经不高。并且现在电信服务以套餐为主，以3G、4G占绝大部分，这些用户的套餐里，已实现全国统一通话资费。因此，长漫费对运营商只是“鸡肋”罢了，迟来的取消长漫费动作，带来的收入波动影响大约只占2%左右，对用户而言实际利好也不大，反而象征意义更大。

　　当然，在互联网全面嵌入社会生活、生产方方面面的今天，理解“提速降费”也就不能仅仅是着眼于过去的“话费”。提速“提”的是企业竞争力，降费“降”的是社会总成本。如今，越来越多的新兴产业，在高速网络的基础上诞生发展，诸如共享单车、网络约车、网络订餐、手机支付等，都是在移动互联网时代才出现的行业。所以降低基础电信服务相关费用，可以减轻公众的负担，提高企业竞争力，刺激各行各业的发展。

　　取消漫游费和长途费，只是“提速降费”改革的开始，仍需要再接再厉，久久为功。漫游费取消了，但是流量费、流量跨地区使用等问题也日益凸显。电信企业要继续深挖潜力，在降低电信流量资费上进一步采取有力措施，让消费者进一步得实惠；要大幅降低中小企业互联网专线接入资费，减轻企业成本负担，促进新生企业成长和活跃度提升，更好带动和扩大就业。