社会保障“安全网”，百姓幸福“保障网”

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　　作者：杨安琪

　　拥有89年历史的国际社会保障协会刚刚将三年一度的“社会保障杰出成就奖”(2014—2016)授予中华人民共和国政府，以表彰中国近年来在扩大社会保障覆盖面工作中取得的卓越成就。公开数据显示，当前，中国养老保险参保人数超过8.7亿人，医疗保险覆盖人数超过13亿人，工伤、失业、生育保险参保人数分别达2.16亿人、1.78亿人、1.82亿人。中国已经建立起“世界覆盖人群最多的社会保障制度”。李克强在一次常务会议上强调：“老百姓有安全感，社会才有安定感，国家才能稳定发展。”（12月17日 新京报） 

　　如今，我国已经成为全球最大的社会保障国，医疗保险已经覆盖了我国大多数居民，这就表明，老百姓不用再害怕生病住院了，再也不会看不起病了。在社会发展中，无论国家是大是小是强是弱是富是穷，医疗永远是最基本最民生的问题，只有解决了医疗问题，国家才会稳定。我国就是把医疗作为头等大事来看待，经过建国以后长时间的发展，我国医疗保障体系已经取得了飞跃式的进步。 

　　李克强总理一直都在关注着医疗保障问题，在就任总理后的首次“亮相”中，他就将织牢社会保障“安全网”作为本届政府的重要工作之一。2013年3月的两会记者会上明确表示，李总理就表明本届政府要重点保障基本民生，来编织一张覆盖全民的保障基本民生的“安全网”，还要坚守“网底不破”，通过完善低保、大病救助等制度，“兜住”特困群体的基本生活。这就给全国人民打了一剂“强心剂”，网住了老百姓的幸福生活。 

　　为了保障人们的基本生存权利和人格尊严，我们政府应该要发挥领导作用，调动社会的力量，完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，提高报销比例，使好的政策惠及更多的老百姓。 

　　具体做法为：第一、加快完善社保制度建设。制定相关养老保险配套服务，推进基本养老保险制度改革及其相关综合配套改革，完善异地就医结算政策，加强基本医疗保险基金监管；第二、进一步扩大社保覆盖面，落实城乡医保一体化，也要扩大失业保险覆盖范围，推进事业单位、高风险工作者、小微企业等参加工伤保险；第三、建立健全待遇发放机制，确保各项待遇按时足额发放。增强养老保险个人账户激励机制；第四、加强社保服务机构办事水平，通过集体培训，业务考核等增强办事员的工作效率，提高服务质量，方便老百姓使用保险；第五、实行全国统一的社会保障卡，建立数据库，使异地报销不再困难，推广网上办理业务模式，减少以往繁琐的办事步骤，更加便民。 

　　这张“保障网”是否足够“牢固”，是老百姓生活是否幸福的关键指标，唯有加固“保障网”解决了百姓后顾之忧，使他们有了生活保障，社会才能平稳发展，人们才能甩开膀子工作，我们才能实现全面建成小康社会的目标。