提升基层公务人员待遇要谨防“一刀切”

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　　作 者：慕容婷婷

　　近日，总理多次在公开场合表示，要提高公务人员，特别是基层公务人员的待遇，适时适度调整机关事业单位工资。

　　可以说，提升基层公务人员待遇是大势所趋，既顺应了经济社会发展的必然要求，又迎合了当前加强作风建设的整体思路。其一，体现了尊重。坦然讲，基层工作兢兢业业、繁琐复杂，“白加黑”、“五加二”是常态，不少公务人员呕心沥血大半辈子却挣不过建筑工人，苦心求学十几年并百里挑一踏入队伍却养不起家人，十余年未调整的工资确实应该涨一涨。其二，鼓足了干劲。可以说，绝大多数基层公务人员都是社会精英，年龄大的老同志阅历丰富、独当一面，年龄小的同志学识渊博、思路开拓，适当提高待遇是对其辛苦工作的肯定，能有效调动起干事创业的决心和信心。其三，遏制了歪风。高薪养廉是杜绝公职人员违法犯罪的有益尝试，适当提高待遇虽然达不到高薪，至少能在一定范围内约束个别公务人员的冲动行为，营造珍惜工作、杜绝“偏门”的良好氛围。

　　提高待遇固然是好，但要谨防“一刀切”，真正把好事办好，得到百姓和社会的认可。首先，要因人因岗因地而异。基层工作涉及方方面面，岗位繁多，不同岗位的工作内容、工作强度、工作属性也有所差异，不同区域的物价水平、经济特点也有所不同，要在保证基本生活的前提下，量化贡献值，传递增资导向，以业绩论英雄，并建立起符合当地特点的工资增长机制和职务晋升机制。其次，要把群众反馈作为重要考量标准。基层公务人员的天职就是保证政府事务正常高效运转，让广大百姓好办事，为广大百姓办好事，提升全社会的生活幸福指数。为此，要把群众反馈进行量化，并纳入工资体系，将“百姓至上”里面植入到每位公务人员心中。最后，要激励与惩罚并存。基层人事部门、劳资部门要发挥“综合评判人”职能，不能把工资体系与其他体系相互剥离，综合组织、纪检、公安等部门，把工作表彰、先进评优体现在工资上，也把腐化堕落、违规违纪呈现在收入上，做到奖惩分明、奖惩公开，以工资改革形成“倒逼”机制，塑形公务人员。

　　时代在进步，社会在发展，基层工作人员工资水平和收入体系也要随之变化。欣慰地看到，总理已经发声，表明了态度，彰显了决心。笔者认为，通过试点工作的推进，通过自上而下的尝试努力，基层公务人员工作的增长定会更加科学、长效，并合民情、符民愿。