聊诚评|稳岗返还“组合拳”：山东以政策精度筑牢就业底盘

  编者按：心存希冀繁星。追光而遇，沐光而行。聊城市委网信办与鲁网合力打造网络评论品牌栏目《聊诚评》，1月4日起推出《聊诚评·星光计划》栏目。通过温暖人心的笔触，倾听大众的声音，传播你我的声音；以小切口、微镜头，汇聚点点星光，唱响时代旋律，弘扬主流价值观、传播正能量。

  当经济复苏面临多重考验，稳就业、保民生成为各地施政的重中之重。山东省迅速落地首批亿元稳岗返还资金，以政策延续性打消企业顾虑，以精准化设计覆盖市场主体，更以数字化服务提升兑现效率，这套“真金白银+机制创新”的组合拳，不仅为企业注入现金流活水，更以制度温度筑牢了就业基本盘。

  政策延续性是稳预期的“压舱石”。山东明确将失业保险稳岗返还政策顶格延续至2025年底，用确定性政策对冲经济不确定性。从30%到60%的返还比例梯度设计，既兼顾不同规模企业的实际需求——大型企业获得稳定支持，中小微企业享受更高比例红利，又通过“30人以下企业裁员率放宽至20%”的细节调整，为初创企业和小微企业留出容错空间。更值得关注的是，将社会团体、律所、个体工商户等纳入政策覆盖，打破了身份壁垒，让更多市场主体共享政策阳光。

  资金精准性是保实效的“导航仪”。针对劳务派遣行业的特殊性，山东创新提出“谁用工、谁受益”原则，将被派遣劳动者对应的返还资金全额拨付实际用工单位，既避免了资金截留，又确保红利直达就业一线。对资金用途的明确规范——从职工生活补助到技能培训，从社保缴纳到经营成本补贴，既赋予企业灵活使用的空间，又锚定“稳岗”核心目标，防止资金“跑冒滴漏”。这种“放开手脚不放手”的监管智慧，让每一分钱都花在刀刃上。

  服务便捷性是提效能的“加速器”。“免申即享”模式的推广，堪称政务服务数字化转型的生动实践。日照的“网上确认即发放”、临沂的大模型智能推送，将企业从繁琐申报中解放出来，实现“数据多跑路、企业零跑腿”。尤其对无对公账户的小微企业，允许返还至社保缴费账户的灵活安排，更显政策温度。这种“精准筛选+智能推送+秒速到账”的闭环，让政策红利从“纸上”快速落到“账上”，转化为企业稳岗的实际行动。

  稳岗返还不是简单的资金拨付，而是政府与市场良性互动的纽带。当1亿元资金转化为24.7万个稳定岗位，当政策延续性转化为企业扩产信心，当数字化服务转化为市场主体获得感，山东正以政策创新的“精度”，撬动就业市场的“稳度”与经济发展的“效度”。这不仅是应对当下挑战的务实之举，更是构建更优营商环境、夯实高质量发展根基的长远之策。（文/王鹏）