初中生喝酒中毒，学生保护短板亟待填补

　　作者：唐伟

　　据报道，三名初中生聚餐喝了五斤多白酒，事后一名学生醉酒倒地人事不省，后经医生诊断，这名学生严重酒精中毒，所幸经抢救脱离危险。家长认为，商家违规向未成年人供应白酒，孩子喝出事了应承担相应的责任。记者调查发现，当前“不得向未成年人出售烟酒”这一法规落实情况确实不容乐观。

　　未成年人身心皆未发育成熟，烟酒所形成的伤害，较之于成人更为严重。诚如专家所言，未成年人正值生长发育期，肝脏的发育和代谢功能还不完善，对乙醇的耐受力和分解力较差。即使是度数较低的酒，酒精也容易淤积在体内引起中毒，除此外，其对神经系统和大脑的伤害具有极强的隐蔽性，需要长期观察。曾有例子显示，一个受酒精伤害的未成年人，在智力上较之于同龄人有明显差距。故而，禁止向未成的具出售烟酒，应成为保护未成年人的基本要求。

　　正是如此，向未成年人出售烟酒受到了法律的严格限制：《中华人民共和国未成年人保护法》第三十七条规定，禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志；《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第十五条，未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得吸烟、酗酒。

　　任何经营场所不得向未成年人出售烟酒，但事实是，“禁酒令”一直处于禁而不止的尴尬境地，向未成年人出售烟酒的现象较为普遍。究其原因，源于现有的法律规定属于管理性禁项，缺乏具体的操作行和可执行性。比如，依据《未成年人保护法》第六十七条规定，向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。不过，此罚则普遍面临“法不责众”的状况，真正向未成年人售酒的违法行为，鲜有被行政处罚的案例。即便有一些案例被追究，但相比于整体情况而言，象征意义大于实际作用。大量的案例，若没有举报机制与常态性的执法覆盖，则未成年人“禁酒令”落实不到位的状况很难得到改善。

　　此案中，商家违法向未成年人售酒致其中毒入院，理应为其过错承担代价，不仅应当承担相应的赔偿责任，还应被依法受到行政处罚，接受整改或者罚款等，以体现法律的权威并起到震慑作用。但透过现象看本质，确保“不得向未成年人出售烟酒”规定真正得到落实，才是当务之急。

　　要让商家顾忌出售烟酒的后果，就得让法律变得坚挺起来。改变时下法律虚置的状况，补齐未成年权利保护的短板，需要采取多种措施并形成合力：一是学校要进一步加强对未成年人保护的宣传，让更多人意识到烟酒对未成年人身心带来的创伤；二是要充分发挥家长作为监护人的责任，敢于拿起法律武器维护被监护人的权利，通过民事诉讼的方式让商家承受代价；三是要督促有关部门认真贯彻落实未成年人“禁酒令”，并尽快启动未成年人保护法的修改，以信息联动和责任倒查的方式，让执法力度变得坚挺。

　　当然，更要发挥社会监督作用，通过群众的举报和监督密织一张共治共管的大网。总之，唯有让“向未成年人出售烟酒”成过街老鼠，“最大善意保护”才会真正落地。（唐伟）