东海航空再现违规，背后还有什么问题

　　作者：陈城

　　东海航空机长带夫人进入驾驶舱一事过去还不到10天，1月16日，有媒体报道称，中国民用航空中南地区管理局（以下简称“民航中南局”）发布公告，东海航空飞行人员杨某某在执行DZ6217（深圳-无锡）航班时，其举动违反了《一般运行和飞行规则》，涉事飞行员被给予警告行政处罚。

　　民航中南局公告指出，已查明杨某某执行DZ6217（深圳-无锡）航班时，在飞行直接准备阶段未领取、检查、校对所有飞行、领航、通信资料，未确认飞行资料及用具齐全；未领取签派放行文件，未根据飞机的状况、最新天气报告，确定飞机的适航状况并核实起飞油量；未到机组准备室进行直接准备并组织召开机组准备会，直接进场飞行。

　　上述具体问题可能导致的后果有多可怕呢？看看过往的案例就能知道。

　　比如说由于大雾天气导致视线受影响、机场跑道灯故障、无地面雷达、无线电通信不清晰以及荷航机长的疏失等导致的特内里费空难。1977年3月27日，洛司罗迪欧机场发生两架满载油料与人员的波音747在跑道相撞的事件，共有583人丧生。

　　比如1983年7月23日的加拿大航空143号航班事故。因机员采用了人工计算方式时计算单位发生混淆，本应为公斤但实际上采用的是磅，导致实际燃料不足，令当时波音最先进的767客机引擎在飞行途中停止运作，航机在空中失去动力，最后紧急滑翔降落在一个废弃机场。

　　以上的空难或航空事故，都是在世界民航史上具有重要意义的案例。它们的意义在于，时刻警醒所有的民航从业者，在从事民航工作中，不能疏忽大意，一旦出现一个细节上的疏忽，结果可能就是机毁人亡。

　　现在的民航客机技术越来越先进，但最终保障飞行安全的还是驾驶舵后面的机长。先进的自动化驾驶只是为了减少机长在操纵过程中的一些工作负担，以及避免一些无谓的人为失误。但电脑并不是人脑，万米高空上方的气象条件千变万化，一旦遇到特殊情况，就只能靠机长事先的准备和经验来应急处置。

　　回到东海航空一事，可以看出此次涉事机长所犯错误并非小事。不看天气报告，不核实起飞油量，可能导致怎样的严重后果，也就显而易见了。民航运输作为世界上最安全的交通方式，其安全性是建立在各种各样详尽的规章制度上的，包括各项资料的领取校对、机组准备会等，都必须实打实地严格执行。

　　当然，也该注意到，东海航空最近被通报的两起事件，核心都是对飞行员疏于管理。这样的问题，板子更应该打到航空公司身上。

　　近些年，中国民航事业发展迅速，一些地方性的小型航空公司也如雨后春笋般出现。如东海航空，曾经长期运营货运业务，2014年才第一次转型为客运与货运业务并行的地方航司。这些新航空公司的成立，是为了响应民航市场的巨大需求，但由于公司成立时间相对较短，客运业务经验较少，包括航班调配、飞行员管理都与此前民航货运业务大不相同，可能还会出现飞行员数量不够需要外借的情况。在这样的前提下，就很有可能疏于对飞行员的安全意识教育，甚至可能无法以规章制度有效约束飞行员，使其重视飞行安全。

　　在民航市场依旧存在巨大发展前景的现实环境下，还会有更多小型航空公司相继涌现。东海航空的两起事故通报，应当引起民航局的重视，继续加强对这些新成立的、缺乏经验和规范制度的地方性航空公司的监管。

　　《光明日报》（ 2019年01月18日 02版）