“好人法”让“救与不救”不再纠结

　　市十四届人大常委会第三十一次会议昨天表决通过了《上海市急救医疗服务条例》。这部俗称“好人法”的条例，鼓励和倡导普通市民参与紧急现场救护活动，且紧急救护行为受法律保护，对患者造成损害的，依法不承担法律责任。此条例同时明确遇到危急病人必须无条件地“先救人”。（7月30 日解放日报）

　　见死到底救不救？很多人都十分纠结。通常情况下，社会上都把“救不救”归于道德的范畴，普通人不需要为此承担法律责任。如果不救最多受道德和良心的遣责，救了反而可能会引来麻烦，有的好人可能在救助时不专业，对患者造成伤害，引发官司，也有可能被“误认为”是肇事者，被讹诈和诬陷，但现在情况就不一样了。上海市人大通过的“好人法”明确规定：鼓励和倡导普通市民参与紧急现场救护活动，且紧急救护行为受法律保护，对患者造成损害的，依法不承担法律责任。这就为做好事的人提供了法律保障，可以放下包袱，不再为“救与不救”而纠结。

　　见死救不救？对于普通人来说是道德层面的话，那么对于专业的医疗机构可能就不一样了。因为一个普通人既没有专业知识，也没有救治设备，也对救治环境等不太熟悉，不救有情可原，也不会承担相关责任。而对于专业医疗机构来说，就不是简单的道德问题了。可想，原本这位伤者只要通过及时抢救是能保住生命的，由于没有得到及时救治而撒手人寰，医院和医生就背离了“救死扶伤”这一天职。如果这一底线守不住了，那么，老百姓的生命还有什么保障。上海即将实施的“好人法”明确规定：在患者病情危急、有生命危险以及疑似突发传染病、严重精神障碍等特殊情形下，一律由院前急救人员决定送往相应的院内急救机构。院内急救机构实行首诊负责制，不得拒绝或者推诿急诊患者；对急危重患者，应当按照先及时救治、后补交费用的原则进行救治。这就促使医疗机构见死必救，不救就是违法，就是犯罪。

　　上海即将实施的“好人法”，虽然明确了公民和医疗机构在救治病人过程中的义务和责任，但一旦遇到一些人“讹诈”或者“耍赖”，碰到被救人把好人当成肇事者被诬陷，或者把病人送到医院救治后，出院时不肯付钱，遇到这样的情况怎么办？有关部门必须出台更为详尽的实施细则。“救人者无须自证清白”，从社会道德层面来讲，这应当是一个常识。细则应该明确“被救助人主张其损害是由救助人造成的，应当依法承担举证责任，没有证据或者证据不足以证明其主张的，依法由被救助人承担不利后果。”另外，应加重对那些“讹诈”和“耍赖”人的处罚力度，除将他们列入“失信黑名单”外，还可以通过建立“好人基金”等来补偿好人的损失，同时通过法律援助等帮助“好人”通过法院起诉等向有关当事人追讨。从而鼓励或者保护人们在紧急时刻救助他人，而免除无偿救助者施救时的后顾之忧。

　　作者：胡建兵