“双一流”会是985和211的“换瓶版”吗？

　　最近，有消息称：国家将废除“985”“211”工程。28日下午，教育部回应称，中央对新时期高等教育重点建设做出新部署，统一纳入世界一流大学和一流学科建设。（6月29日新京报）

　　风云未至，硝烟四起。一个既写入政府工作报告，又被列入“十三五”规划纲要草案的战略，关系千家万户，关涉中国高校未来数十年发展。今年3月，全国两会政协教育界别第40组在小组讨论时，几乎没有离开“双一流”这个焦点话题。而早在教育部明确“双一流”PK准则之前，各重点高校和地方高校已经开始嗅到其间的“危”与“机”。

　　各有各的算盘，各有各的担忧：高校算自己的位次，地方算能分到多少资源，学生算能不能搭上名气的便车……检索今年以来的新闻可知，各大高校基本都已经开始围绕“双一流”做起花式占位文章。有明确提出“‘双一流’建设计划应加大对河南支持”的，有早早启动并开始“重点扶持6所省属高校”的，凡此种种，不一而足。错过了985和211的绿皮车，谁也不想再错过“双一流”这列动车了。

　　对于公众来说，所思所想无非两个：第一，不能重走老路，不能重蹈覆辙。不能因为《关于继续实施“985工程”建设项目的意见》等相关文件失效，就匆忙拿出类似的文件来“接档”。需牢记的是，今日中国高校的“千校一面”，显然离不开考评标准过细过严所逼。再说，如果“双一流”成为985和211的简单升级版，高校资源配置与长远发展中的不公不允就难以破题。第二，切记“迎评”闹剧，切记行政之弊。一流大学不是材料做出来的，一流学科不是规范定出来的。教科研的冷板凳，要的是沉潜钻研的心。如果混个名号、争个身份就可以躺在“出身”的椅子上晒太阳，谁还愿意沉下身子悉心做学问？

　　985和211制度本身无可原罪，该表扬的，教育部也都认真点赞过。但，既然要转身为“双一流”，自然就要革故鼎新，就要破旧立新。在这个问题上，恐怕还得及早打开探讨与博弈的大门，集纳民智、细听民心：先来达成共识，究竟什么才是“双一流”；再来确立规则，“双一流”究竟要怎么建设、怎么评；然后公开PK，引入多方评价机制，让“双一流”的名牌真正实至名归且能上能下。这个过程，不能闭门造车，更不能“点兵点将”，须在法治框架内做足公平的文章。此外，985和211制度之下的身份固化、竞争缺失、重复建设等顽疾亟待破除，而欧美等国家开始“重建本科教育”的反思，亦需要在新政框架内得到充分重视。内外兼修，标本兼治，“双一流”才不至于急功近利，更不至于成为中国高等教育发展中的纠结与桎梏。

　　眼下来说，“双一流”建设更重视公平还是效率、能否力戒沉疴成为高等教育中的动态激励之善政，类似这些问题，不能总是靠“消息人士”来答疑解惑。（邓海建）